Прокуратура признала конкурс по отбору мэра Вуктыла законным
Инициативная группа местных жителей получила ответ прокуратуры на свой запрос — вуктыльцы считают, что предстоящая конкурсная процедура будет проходить с нарушением закона, кроме того, даже без конкурса на вакантное место уже спротежирован председатель Совета муниципалитета.
Уход Сергея Деревянко создал интригу в вопросе выбора преемника руководителя администрации Вуктыла. Фото Юрия Кабанцева
Напомним, руководитель администрации Вуктыла покинул свое кресло 30 октября, однако вопрос о его преемнике, а главное — времени его назначения создавал интригу. Дело в том, что до окончания полномочий действующего Совета осталось меньше года, поэтому предполагалось, что до избрания нового состава обязанности руководителя администрации будет исполнять первый заместитель Деревянко.
Депутатам объяснили, что сделать этого нельзя, поскольку первый заместитель не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя.
После официального опубликования решения о проведении конкурса инициативная группа вуктыльцев обратилась в прокуратуру города с заявлением об обжаловании решения о проведении конкурса. Об этом в своем блоге написала журналист Наталия Шуричева. По мнению активистов, ссылающихся на закон о местном самоуправлении, депутаты, срок полномочий которых уже заканчивается, не имеют права назначать нового руководителя администрации, которому предстоит работать как минимум два года.
- До окончания срока полномочий действующего Совета депутатов осталось менее года, а следовательно, полномочий на заключение контракта с руководителем администрации на срок два года и более Совет не имеет, а заключение контракта с руководителем администрации на срок менее года противоречит действующему законодательству. Мы считаем, что правильно и законно было бы дождаться выборов нового Совета района в сентябре будущего года, а до этого времени назначить временно исполняющего обязанности руководителя администрации, - обозначают свои претензии члены инициативной группы в петиции, подкрепляя ее ссылками на законы.
На обращение вуктыльцев прокуратура уже составила ответ, где разъяснила, что доводы заявителей по поводу незаконности решения депутатов основаны на неверном толковании норм права и поэтому подлежат отклонению. Никаких нарушений порядка принятия и опубликования оспариваемого решения в ходе прокурорской проверки выявлено не было, однако, заявители собираются обжаловать ответ в вышестоящей инстанции.
Как сообщил БНК глава - председатель Совета муниципалитета Дмитрий Иваненко, которого и прочат на место руководителя администрации, 27 ноября состоится лишь заседание конкурсной комиссии, а имя нового руководителя назовут на сессии 18 декабря. Заявления от желающих занять вакантное место принимались до 22 ноября. Всего конкурсная комиссия будет рассматривать три кандидатуры: Дмитрия Иваненко, заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Коми по Вуктылу Ольги Кулемалиной и начальника юридического отдела администрации района Надежды Кобзаренко.
Конкурсная комиссия состоит из шести человек: три человека от Совета муниципалитета и еще трое назначаются главой республики. Среди требований к кандидатам — высшее образование, стаж работы на руководящих должностях не менее трех лет для муниципальной госслужбы, либо не менее пяти лет на руководящих должностях в других сферах, возраст не старше 65 лет.
Дмитрий Иваненко заявил, что с действиями инициативной группы знаком только «на уровне слухов» и заверил, что закона на заседании Совета нарушено не было.
- На заседании Совета, когда было принято решение об объявлении конкурса, присутствовал представитель прокуратуры, по его сведениям ничего противозаконного в этом нет. Официально на решения совета прокуратура протест не подавала, так что пока я не знаю, какой закон мы нарушили. Потому что если решения Совета идут в противоречие с каким-либо федеральным или республиканским законом, прокуратура очень быстро на это реагирует и появляется протест прокурора. Уже месяц прошел, протеста нет, значит и закон мы не нарушали, - подытожил он.
Комментарии (17)
а если он не соответствует, то и замом быть не может
«В соответствии с частью 2 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
Указанной нормой срок заключения контракта ограничен сроком полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации. Вместе с тем срок контракта с главой местной администрации не может быть менее 2 лет.
В случаях досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, установленных частью 10 статьи 17 Федеральною закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случаях расторжения контракта, установленных частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, заключение контракта с другим лицом возможно только в случае, если этот срок составляет не менее 2 лет, при условии, что оставшийся срок полномочий представительного органа составляет также не менее 2 лет.
Если оставшийся срок полномочий представительного органа составляет менее 2 лет, заключение контракта с главой местной администрации не представляется возможным.
Поскольку данный вопрос законодателем не урегулирован, полагаем возможным в подобных случаях закрепление в уставе муниципального образования положений о назначении исполняющего обязанности главы местной администрации на срок, оставшийся до окончания срока полномочий представительного органа муниципального образования, по аналогии с частью 7 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.»
В Положении об администрации прописано, что в случае досрочного сложения полномочий руководителем исполняющим обязанности назначается первый заместитель.