Сейчас в арсенале ведомства при выявлении нарушений — выдача предупреждения. Чиновники же хотят выдавать предписания и следить за их исполнением.

В Государственный совет Коми поступил законопроект, который вносит поправки в действующий закон о региональном государственном контроле за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов. Предлагается дополнить одну статью, позволив государственному органу при выездном обследовании аттракционов и выявлении нарушений принимать решение о выдаче предписания об устранении этих самых нарушений.

Но не все так просто: предписание — это более действенная мера, и она может привести к серьезным последствиям для владельца аттракционов.

Как говорится в пояснительной записке, в 2023 году в республике провели 22 выездных обследования в отношении эксплуатантов аттракционов и вынесли 22 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. За 2024 год было проведено 24 выездных обследования, по результатам которых вынесено 25 предостережений о недопустимости нарушения требований.

«Между тем объявление предостережения как профилактическая мера носит исключительно рекомендательный характер и является превентивной мерой, направленной на предупреждение нарушений, а его неисполнение не несет юридических последствий для контролируемых лиц», — заявили в региональной службе строительного, жилищного и технического надзора (контроля).

Однако при постоянном госконтроле и при проведении постоянного рейда можно возбуждать дела об административных правонарушениях за несоблюдение обязательных требований.

При этом федеральный закон, регулирующий региональный государственный надзор за техническим состоянием и эксплуатацией аттракционов, не принят. Поэтому органы Гостехнадзора Коми не имеют возможности оперативно реагировать на случаи выявления неисправных аттракционов и как-то ограничивать их работу. Особое беспокойство у ведомства вызывают эксплуатанты нестационарных аттракционов (батутов, каруселей), которые размещают их временно в периоды проведения культурно-массовых мероприятий и в выходные дни. Таким образом, должностные лица Гостехнадзора не имеют полномочий возбуждать дела об административных правонарушениях непосредственно при выявлении нарушения без проведения контрольных мероприятий (проверок, инспекционных визитов).

Если ведомство получит право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений после выездного обследования, то оно же будет следить за его исполнением. При неисполнении требований в срок владелец аттракционов будет привлекаться к административной ответственности.

Поправки в закон депутаты рассмотрят на заседании Госсовета 20 февраля.

Кирилл Наумов