На первой после каникул сессии, намеченной на 21 сентября, парламентариям предстоит рассмотреть около 70 вопросов. Повестку заседания утвердил сегодня президиум Госсовета Коми. Помимо этого депутаты обсудили два «горячих» вопроса – ремонт дорог и предоставление жилья сиротам. Также они не дали хода инициативе либерал-демократов о внесении поправки в Конституцию России.

Фото Кирилла Затрутина 

- Неплохо начинаем политический сезон, - прокомментировала перечень вопросов на сессию председатель Госсовета Марина Истиховская.

По ее словам, такого объема работы на одном заседании не было давно: к основному списку из 58 вопросов ожидается 13 инициатив от главы Коми (в том числе увеличение размера прожиточного минимума пенсионеров на 12 процентов). При обсуждении пунктов повестки спикер призвала коллег оценить, какие из них можно было бы перенести на ноябрьское заседание. Таких вопросов оказалось всего два. Остальные парламентарии сочли безотлагательными.

Планируется, что 21 сентября депутаты внесут изменения в бюджет республики. Нужно будет распределить около четырех миллиардов дополнительных доходов, из которых чуть более половины –собственные доходы бюджета, а остальное – федеральные перечисления. По словам г-жи Истиховской, большая часть федеральных денег (1,3 млрд. руб.) выделена по программе модернизации здравоохранения на ремонт учреждений и покупку медицинского оборудования. Еще одна значительная статья расходов – это увеличение зарплаты.

- С 1 июня мы на 6,5 процента подняли фонд оплаты труда, - напомнила Марина Истиховская. – С 1 сентября на 22 процента увеличиваются должностные оклады и в целом фонд по отрасли «Образование». С 1 октября на 6 процентов будет поднятие окладов по всей остальной бюджетной сети. Общий объем финансирования - 550 миллионов рублей. Чуть меньше половины этой суммы предназначено педагогам. Таким образом, мы выполним задание президента и премьер-министра поднять педагогам зарплату на 30 процентов.

В повестке предстоящего заседания целый пакет документов касается работы и статуса Контрольно-счетной палаты республики. Обусловлено это поправками в законы, принятые на федеральном уровне. Из органа финансового контроля парламента палата преобразуется в орган внешнего государственного финансового контроля республики. Изменятся и ее полномочия - она получит больше самостоятельности в проведении финансового контроля. Аудиторы – чего ранее не было - смогут принимать решения, накладывать административные штрафы и даже опечатывать помещения и кассу. Также им дается право доступа ко всей документации проверяемого объекта. Должностные лица КСП получат дополнительные государственные гарантии в виде мер защиты, какие полагаются, например, сотрудникам прокуратуры.

После утверждения повестки на сессию члены президиума выслушали отчет первого замруководителя Дорожного агентства республики Юрия Лучинина о ремонтной и строительной кампании на дорогах регионального и межмуниципального значения. Как следует из доклада, в нынешнем году на эти цели было запланировано около миллиарда рублей с учетом федерального бюджетного кредита. На сегодня выполнено около 30 процентов работ. Обсуждение темы растянулось на 40 минут.

- Какая гарантия, что мы решаем проблему на ремонтируемых участках на несколько лет? – заговорил о проблеме качества ремонта председатель комитета по бюджету Игорь Ковзель. – Мы прекрасно знаем, что для подрядчика главное – взять контракт, для этого он идет на разные ухищрения. Не всегда удается контролировать ход работ, специалистов не хватает, особенно в районах. Мы по каким технологиям сегодня работаем? Есть ли гарантийный срок обслуживания дороги?

- Технологии позволяют сделать дорогу качественно на 5-7 лет, - ответил Лучинин. – Хватает или нет специалистов – мы обязаны контролировать, выезжать. Все подрядные организации выходят на аукцион и несут ответственность за качество – они или сами будут исправлять брак, или будут компенсировать затраты нам.
Игорь Ковзель высказал пожелание, чтобы информация о программе ремонта была более доступной как для населения, так и для подрядчиков и депутатов, которые могли бы контролировать качество работы у себя в муниципалитетах.

- Сезон заканчивается, почему такой низкий процент освоения денег на ремонт? Что будет с акцизами? Что с транспортным налогом? – один за другим спрашивали депутаты.

Малый объем выполненных работ Юрий Лучинин объяснил рядом причин. Одна из них – перебои с поставками материалов. Марина Истиховская прервала дальнейшие вопросы, напомнив о обсуждаемой теме, и поинтересовалась, какое участие в составлении плана ремонта дорог и приемке работ принимают участие главы муниципалитетов.

- Мы советуемся с ними, говорим о наших планах… - ответил чиновник.

- Подписи муниципалитетов есть под планами работ? – потребовала ответа спикер. – Нет? Все. Вопросов нет.

Подводя итог обсуждению, председатель Госсовета предложила провести совместное совещание с дорожниками и подвести итог ремонтной кампании ориентировочно в начале ноября.

- Когда мы утверждали бюджет на этот год, приоритетными у нас были дороги. И всех нас интересовало, насколько эффективно будут потрачены деньги, - пояснила Марина Истиховская журналистам чуть позже. – Конечно, у нас к дорожникам много вопросов. Есть конкретные жалобы: деньги освоены, а работы не проведены, при этом агентство отчитывается, что все сделано. Речь должна идти об эффективном расходовании средств, о технологиях, о контроле, о приоритетных для ремонта участках.

Члены президиума обсудили еще одну серьезную для региона проблему – предоставление жилья сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. По словам депутата Андрея Самоделкина, сегодня в очереди на получение жилья стоят 772 человека, а на этот год запланировано выделить всего 84 квартиры. Финансирования недостаточно, хотя оно с каждым годом увеличивается. Еще одна проблема заключается в том, что в программе финансирования не учитывается рыночная стоимость жилья. Президиум решил рекомендовать главе республики рассмотреть возможность существенного увеличения объема средств и выступить с законодательной инициативой в Госдуму о введении моратория на приватизацию жилья, выделенного сиротам по договорам социального найма.

Последней на трибуну вышла депутат Александра Бушуева, которая представила проект постановления Госсовета о законодательной инициативе, касающейся поправки в Конституцию страны. Главным инициатором действа стал, по ее словам, высший совет партии. Речь идет о предложении заменить в преамбуле Конституции России некорректный, с точки зрения партийцев, термин «многонациональный народ Российской Федерации» на слова «русский народ и народы Российской Федерации».

Предложение вызвало у собравшихся недоумение. Первый зампредседателя Госсовета Валерий Марков сообщил, что предлагаемые изменения никто не поддержал: ни глава региона, ни юристы, ни комитеты парламента.

- Началась предвыборная кампания, и «русский вопрос», конечно, будет во главе угла, - предрек вице-спикер.