КСП Коми обнаружила нарушения при строительстве детсада в Усть-Цильме
Контрольно-счетная палата республики проверила использование бюджетных средств, выделенных на строительство детских яслей-сада на 120 мест в селе Усть-Цильма. Проверено использование с января 2014 года по октябрь 2017-го заказчиком - администрацией Усть-Цилемского района - 169,6 млн рублей, в том числе субсидий из республиканского бюджета - 161,1 млн рублей (95%).
Как сообщает пресс-служба КСП Коми, в соответствии с проектно-сметной документацией плановая продолжительность строительства объекта составляла 9,5 месяцев (2015-2016 годы).
Первоначальным подрядчиком строительства выступало ООО «МИРЭКС», с которым в мае 2017 года контракт расторгнут администрацией в одностороннем порядке из-за нарушения сроков строительства объекта. Впоследствии строительные работы велись силами ООО «СК-ЛИДЕР». На ноябрь 2017 года детсад не введен в эксплуатацию, строительство не завершено.
В ходе проведения проверочных мероприятий были выявлены следующие нарушения и недостатки.
В муниципальный контракт на строительство детского сада вносились изменения с нарушениями законодательства: неоднократно продлевались сроки окончания строительных работ, производились корректировки и доработки проектной документации, не изменяющие конструктивных, качественных и функциональных характеристик объекта, но увеличивающих стоимость и объем работ. Начальная цена контракта была рассчитана заказчиком без учета динамики изменения цен в строительстве в период его осуществления. В контракт необоснованно включены услуги по страхованию строительных рисков на сумму 977,5 тыс. руб.
Нарушения, связанные с выбором земельного участка для строительства детсада, помимо увеличения его сроков, повлекли за собой дополнительное расходование средств местного бюджета в размере 245,8 тыс. руб. Более 1,2 млн рублей необоснованно легли на плечи республиканского бюджета при осуществлении работ по сносу строений на выбранном участке.
Более 34,5 млн бюджетных средств были излишне израсходованы администрацией в связи с приемкой фактически не выполненных работ и не оказанных услуг. Так, на момент расторжения муниципального контракта с ООО «МИРЭКС», заказчик принял и оплатил работы на 142,4 млн руб. при их фактической стоимости, определенной по результатам экспертизы, 107,8 млн руб. Разница составила более 34,5 млн руб.
Проверкой были выявлены и иные нарушения и недостатки, в числе которых: выполнение подрядчиком работ с отклонением от утвержденной проектной документации и нарушение связанных с ней интеллектуальных прав; часть мебели не была поставлена в установленные контрактами сроки, а поставленное оборудование частично хранится и используется иным учреждением, имущество на 4,9 млн руб. хранится без надлежащего документального оформления.
По состоянию на второй квартал 2017 года, по данным независимой экспертизы, для завершения строительства детских яслей-сада требовалось 49,6 млн руб. На момент проверки ремонтные и отделочные работы велись при финансовом участии некоммерческой организации «Фонд поддержки социальных инициатив».
Копия отчета о результатах контрольного мероприятия направлена в прокуратуру Коми.
Комментарии (10)