Призывники, не получившие повестку в период призыва, должны самостоятельно явиться за ней в комиссариат. Такая инициатива содержится в законопроекте депутата Андрея Красова («Единая Россия»), который внесен в пятницу в Госдуму. Неявку он предлагает считать уклонением от военной службы.

В Госдуму внесены очередные поправки к закону о воинской обязанности. Фото Николая Антоновского из архива БНК

«Граждане, подлежащие призыву на военную службу, но не получившие повестки в период окончившегося призыва на военную службу, обязаны самостоятельно явиться в комиссариат для получения под расписку повестки не позднее дня начала очередного призыва»,— говорится во внесенном в пятницу в Госдуму законопроекте, ссылается на него «Коммерсантъ».

Неявка в военный комиссариат для получения повестки и «отказ гражданина от получения повестки» будут считаться уклонением от военной службы. Напомним, согласно ст. 328 УК РФ, уклонение от прохождения военной или альтернативной службы наказывается штрафом до 200 тыс. руб., либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев или лишением свободы на срок до двух лет.

В законопроекте вводится новый механизм получения призывниками повесток: заказным письмом, которое могут получить не только призывники, но и совершеннолетние члены их семей или лица, «уполномоченные представлять их интересы в отношениях с призывными комиссиями». Впрочем, правительство РФ в своем заключении предлагает исключить положения о возможности получения повесток не самими гражданами, подлежащими призыву на военную службу.

Также в законопроекте уточняется, что граждане, получившие повестки по почте после указанных в них дат явки, обязаны в течение трех рабочих дней самостоятельно явиться в комиссариат за новой повесткой. А если повестка не была доставлена до окончания призыва на военную службу, то за ней нужно прийти «не позднее дня начала очередного призыва».

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что при отсутствии расписки «привлечь гражданина к административной или уголовной ответственности за неявку практически невозможно», чем и «пользуются недобросовестные граждане»: на 1 января 2017 года около 170 тыс. человек

«В период призывных кампаний 2016 года военные комиссариаты не смогли оповестить о явке более 90 тыс. призывников (30% от общего числа граждан, призванных на военную службу),— говорится в документе.— Более 16 тыс. призывников убыло на иное место жительства без снятия с воинского учета». Напомним, в декабре 2017 года заместитель главного военного прокурора РФ Александр Никитин сообщил, что весной 2017 года были призваны 142 тыс. молодых людей, а в осеннюю призывную кампанию (проводится с 1 октября по 31 декабря) призыву подлежали 134 тыс. человек.

Законопроект также снимает с органов внутренних дел обязанность обеспечить прибытие граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, «в случае невозможности вручения им повесток в установленном порядке». В правительстве РФ отметили, что в пояснительной записке к документу «не содержатся обоснования исключения данной нормы». При этом, отмечается в заключении, правительство поддерживает законопроект.

В мае 2017 года в Совете федерации был разработан и внесен Госдуму законопроект, предлагающий направлять повестки «в электронном виде на электронный адрес, указанный в документах воинского учета». При этом сенаторы также предлагали направлять повестки по почте заказным письмом. Законопроект был возвращен сенатору Виктору Озерову, так как отсутствовало заключение правительства РФ. На его необходимость обратило внимание правовое управление, отметив, что военные комиссариаты являются территориальными органами Минобороны и «реализация предлагаемых законопроектом положений повлечет необходимость проведения ряда организационно-технических мероприятий, осуществляемых в том числе посредством проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, затраты на которые будут покрываться за счет средств федерального бюджета». Еще одним проектом сенаторов предлагалось обязать граждан становиться на учет по фактическому месту проживания. Документ прошел предварительные слушания и был включен в примерную программу Госдумы на май 2018 года.