На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, разрешающий полицейским составлять протоколы об административных правонарушениях, если ответственность за них предусмотрена региональным законодательством. По мнению одного из авторов документа, сенатора от Коми Дмитрия Шатохина, существующая практика, когда этим занимаются местные власти, доказала свою несостоятельность.

Фото из архива БНК

Как рассказал БНК Дмитрий Шатохин, в 2011 году произошла централизация органов внутренних дел, из-за чего в России отменили полномочия сотрудников полиции по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных региональными законами. Соответствующие обязанности передали должностным лицам госорганов и муниципалитетов.

- Практика, когда составление протоколов об административных правонарушениях, причем по самым частым составам преступлений, находятся у органов местного самоуправления, за прошедший период доказала свою несостоятельность. На мой взгляд, это непрофильная деятельность для этих структур, - отметил сенатор. - Недовольны и жители тем, что существует большое количество отказных материалов по уже выявленным правонарушениям.

Он добавил, что сейчас сотрудников органов внутренних дел можно наделить полномочиями по составлению протоколов только при наличии соглашения между центром и регионами.

- За три года таковых было заключено четыре, что также говорит о несовершенстве системы. Поэтому авторы законопроекта предлагают ускорить процесс формирования таких соглашений за счет внесения поправок в КоАП, - рассказал БНК Дмитрий Шатохин.

Согласно предлагаемым поправкам в статью 28.3 КоАП РФ, должностные лица органов внутренних дел смогут составлять протоколы по фактам нарушений, административная ответственность за совершение которых на территории субъекта устанавливается региональным законодательством. Обязательным при этом является наличие соглашения между федеральным и региональным органами исполнительной власти.

При этом законопроект конкретизирует составы правонарушений, по которым составление протоколов передается полиции. В их число включаются нарушение тишины и покоя граждан, навязчивое обращение с целью попрошайничества или гадания, нарушение правил поведения на мероприятиях, нанесение надписей и выгул собак без поводка или намордника в общественных местах.