В Коми надзорные ведомства стали значительно реже «кошмарить» бизнес. Такой вывод сделал региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Игорь Бобков, в блиц-интервью БНК проанализировавший деятельность надзорных ведомств и количество поступивших к нему обращений от представителей бизнеса.

Фото Сергея Васильева

- Часто ли к вам сегодня обращаются предприниматели с жалобами на необоснованные, на их взгляд, проверки?

- В этом году такие жалобы были единичны. И неудивительно, так как в целом количество проверок в регионе сократилось на 45%. Соответственно, сократилась административная нагрузка на бизнес. Буквально на днях в рамках соглашения с прокуратурой Коми получил информацию о состоянии законности и результатах работы по надзору за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности, подготовленную управлением надзора за исполнением федерального законодательства прокуратуры. В целом по итогам первого полугодия органами прокуратуры выявлено 1270 нарушений законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности, что практически в два раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В целях устранения нарушений принесено 163 протеста. Внесено 60 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которых 35 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокурора 28 лиц привлечены к административной ответственности.

- Как обстоят дела с внеплановыми проверками?

- Очень много внеплановых проверок прокуратура просто не согласовала, так как не увидела оснований для их проведения. Приведу цифры: в этом году в органы прокуратуры поступило 108 заявлений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в первом полугодии 2016 года таких заявлений было 175. В результате принято 45 решений о согласовании проведения проверок, в 63 случаях в проведении внеплановых выездных проверок было отказано, что составляет 58% от рассмотренных заявлений.

- Почему снижается количество заявлений? Как вы отметили, в большинстве случаев прокуратура отказывает в проведении проверок. По какой причине?

- Одной из причин снижения количества заявлений стал запрет проводить проверки на основании анонимных жалоб. В прошлом году были внесены изменения в закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» и в закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», согласно которым обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Анализ результатов рассмотрения прокуратурой заявлений о согласовании проведения внеплановых проверок свидетельствует, что в большинстве случаев отказы в проведении проверок были связаны с отсутствием оснований. По этой причине отказано в согласовании 41 проверки.

Кроме того, изменился подход надзорных ведомств к работе с бизнесом. Сегодня они применяют тактику перехода от наказания за уже совершенные нарушения к предупреждению этих нарушений.

- Каким образом это происходит?

- Представители различных надзорных ведомств периодически начинают собирать представителей бизнеса для разъяснения тех или иных нововведений или действующих положений, разбором часто встречающихся нарушений со стороны бизнеса. Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Пожнадзор в этом году уже дважды собирали предпринимателей, состоялась встреча и с Трудовой инспекцией. Видно, что сегодня часть контролирующих ведомств идет навстречу бизнесу. Хотелось бы, чтобы и бизнес находил все же время и приходил на эти встречи. Это тоже немаловажно и полезно.