В Коми экспертное сообщество обсудило вопрос наличия в лесном фонде строений, предназначенных для собственных нужд населения. Вопрос поднимался на рабочем совещании в комитете Госсовета республики по природном ресурсам, природопользованию и экологии.

Фото Сергея Васильева

Как заявил вице-спикер Госсовета Александр Макаренко, эта тема сегодня волнует население не только в Республике Коми, но и других многолесных регионах.

- Есть такое понятие, как лесные избушки. Они построены в районах, где испокон веков люди жили, занимались сбором грибов-ягод, охотой и рыбалкой, и внезапно столкнулись с тем, что их лесные избушки могут оказаться незаконными строениями, - заметил Александр Макаренко.

Депутат Надежда Бажукова поделилась, что к ней на прием в Троицко-Печорском районе пришли местные охотники, очень обеспокоенные такой ситуацией.

- Охотники принесли обращение, под которым собрали около 400 подписей по району. Все эти люди серьезно обеспокоены слухами о предполагаемом сносе лесных избушек. Уклад жизни местного населения в глубинке по-прежнему связан с охотой, рыбалкой, со сборами дикоросов. Лесной кодекс перечеркивает все, в результате наши коренные жители стали нарушителями лесного законодательства, когда все эти избушки посчитали незаконными постройками, - подчеркнула депутат. – Мы говорим о необходимости внесения изменений в законодательство.

В частности, по словам Надежды Бажуковой, необходимо разработать критерии и нормативы о временных постройках в лесу. Требуется объявить мораторий на период, пока изменения в законодательстве не будут приняты.

Надежду Бажукову поддержал другой депутат Леонид Вокуев, по словам которого такие же страхи, что население лишится своих исконных лесных заимок, есть и жителей других районов.

Пояснения со стороны исполнительных органов власти представил заместитель министра промышленности региона Сергей Шевелев, по мнению которого, волнения вызваны прорехами в статьях Лесного кодекса, главного документа, которым руководствуются все лесопользователи. В частности, страхи населения растут не на пустом месте. Но, именно коренных жителей они должны касаться в меньшей мере.

- Раньше человек строил избушку, приходил в общество охотников, она регистрировалась и всё на законных основаниях. Но, благодаря прорехам законодательства, в традиционных местах для охоты и рыбалки, для сбора ягод и грибов стали появляться дворцы, загораживаемая территория. В связи с этим появилась необходимость выявления самостроя, который, по сути, ограничивает доступ населения к лесным ресурсам. Но вопрос о сносе существующих лесных избушек вообще не стоял. Проблема касается выявления вновь построенных строений. Мы считаем, что все они должны быть оформлены, за все нужно платить, - заметил Сергей Шевелев.

11-я статья в Лесном кодексе довольно подробно разъясняет, как регулируется пребывание в лесах граждан. Как раз, начиная с этой статьи, законодатель сделал огромное упущение. В этой статье даже не упомянуто о том, какие строения могут быть построены в лесах. И отсюда все проблемы.

Сергей Шевелев подробно остановился на нормах законодательства, где необходимы изменения для решения существующей проблемы. Например, что леса могут использоваться гражданами для собственных нужд при осуществлении рекреационной деятельности в целях отдыха и туризма. При этом допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства, а также создание объектов инфраструктуры. По словам представителя минпрома, также в Лесном кодексе необходимо указать, для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются гражданам в аренду.

По итогам обсуждения правительству республики было предложено рекомендовать организовать работу по недопущению сноса временных деревянных построек лесных избушек на землях лесного фонда уже построенных гражданами, используемых безвозмездно населением при пребывании в лесах. Также рекомендовано провести информирование граждан о недопустимости самовольного возведения каких-либо построек на лесных землях.

Депутаты планируют направить обращение в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о принятии мер по недопущению сноса временных построек, разработке и внесению в Лесной кодекс изменений в части возможности размещения на землях лесного фонда гражданами временных построек, определение перечня временных построек, которые вправе возводить граждане.

По словам Александра Макаренко, если есть такая возможность, то решения будут приниматься на республиканском уровне, если такой возможности нет, Госсовет направит законодательные инициативы в Госдуму.