Почти час очередного заседания сессии Госсовета республики ушел на то, чтобы принять решение по законопроекту о Фонде финансовой поддержки муниципалитетов, предполагающего изменения методики перераспределения средств на бюджетное выравнивание. В результате законопроект был отправлен на доработку, не набрав необходимых голосов народных избранников.

Фото Марии Шумейко

Как сообщила министр финансов региона Галина Рубцова, сейчас в расчете участвуют три налога: НДФЛ, налог по упрощенной системе налогообложения и налог на вмененный доход. Предложенные изменения дополняют этот перечень налогами на доходы физических лиц на имущество и земельным налогом.

Предлагалось изменить механизм распределения фонда. Если сейчас средства фонда распределяются в два этапа по 80 и 20 процентов, то проектом закона предлагалось распределять сразу 100 процентов фонда. Это позволило бы перераспределить фонд с наиболее обеспеченных муниципалитетов, к которым относятся в основном городские округа, в пользу малообеспеченных сельских районов.

Депутаты поинтересовались у министра, какая конкретно работа была проведена по доведению планируемых изменений до органов местного самоуправления. Вопрос возник не случайно. По словам депутата Татьяны Саладиной, мониторинг муниципальных образований показал, что в некоторых районах о грядущих изменениях и понятия не имели.

Часть депутатов не согласилась с новой методикой перераспределения в принципе. Несогласные с законопроектом считают, что новый принцип распределения на корню обрежет желание муниципалов вести активную работу по наращиванию экономического потенциала, работать с бизнесом, так как в любом случае это уже будет работа не на себя, а на другие районы. Отмечалось, что изменения в закон не принесут пользы и малообеспеченным районам, так это будет порождать иждивенчество.

Галина Рубцова предупредила, что если законопроект не будет принят, формироваться бюджет 2018-2020 годов будет по старой методике.

Вице-спикер парламента региона Александр Макаренко предложил дать слово главам муниципалитетов, которые присутствовали на заседании, чтобы они также высказали свое мнение. Ни у одного руководителя района или городского округа такого желания не возникло.

- Для муниципалов должны быть механизмы материального стимулирования, иначе распределять будет нечего - будет некому зарабатывать, - заметил Игорь Шиманский.

Как пояснила Галина Рубцова, на федеральном уровне с этой целью вводится механизм грантовой поддержки. В Коми на гранты для муниципалитетов, показавших прирост по налогам, в бюджете заложено 50 миллионов рублей.

- Да, 50 миллионов, может, не та сумма, которую бы нам хотелось, но пока таковы наши возможности, - подчеркнула министр финансов.

В результате, за принятие закона проголосовало 15 депутатов, шестеро – против, один не голосовал.