Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» и Финансовый университет при Правительстве РФ подготовили исследование, посвященное оценке деятельности мэров столиц регионов и крупных финансово-промышленных центров России за апрель-май 2017 года. Глава МО ГО «Сыктывкар» — руководитель администрации Валерий Козлов, избранный на эту должность в марте 2017 года, в Национальном рейтинге мэров занял 60-е место.

Фото Марии Шумейко

Депутат Госсовета Коми четвертого созыва (2007-2011 гг.), глава администрации Сыктывкара (2001-2005 гг.), автор и ведущий передачи «Катунин.NET» на телеканале ТНТ-Сыктывкар Сергей Катунин:

- К сожалению, одна из самых важных работ в республики Коми – на должности столичного мэра — превратилась у нас в низкопробную должность, на которой люди потеряли нормальные свои судьбы, свой авторитет. С 2005 года, с того времени, как я ушёл с поста руководителя города, все последующие мэры были неудачно набраны – кто-то сидит, кто-то под следствием. Для населения города должность градоначальника стала нарицательным понятием и бросает тень на ту работу, которая предстоит следующему мэру Валерию Владимировичу Козлову. Для успеха, считаю, ему нужно в первую очередь сломать стереотип о том, что сегодня в мэры идут только воровать, наживаться и строить политическую карьеру. Вот главная проблема города Сыктывкара.

Так уж сложилось, что наша Республика Коми, оказалась самой вороватой из всех российских административных населённых единиц. Поэтому мне очень хотелось бы верить, что люди, пришедшие сегодня управлять городом, смогут что-то исправить в этом направлении в лучшую сторону. Потому что всё остальное делает сейчас, по большому счёту, не мэр. Делают ТСЖ, управляющие компании, специализированные фирмы по вывозу мусора, предоставлению электричества и отведению воды и канализации. Это уже не мэрские, в общем, заботы. А вот создать атмосферу любви, уважения к городу, культивировать желание в этом городе не сорить и не относиться к нему как к общереспубликанской помойке – вот какова сегодня задача мэра города Сыктывкар.

Поэтому как любой нормальный человек, я верю в то, что что-то Валерию Владимировичу удастся сделать. Но, к сожалению, с высоты своего возраста могу сказать, что меня одолевает большой пессимизм. Впрочем – поживём-увидим. Валерий Владимирович – персона известная здесь. Он начал свою политическую карьеру, став депутатом города в то время, когда я находился во главе города. Мы с ним достаточно хорошо знакомы и по работе, и были соседями по дому. У него есть один нюанс, который может беспокоить горожан: Козлов предприниматель. Все знают, что он владелец большой сети магазинов, хотя сейчас он открестился от бизнеса, и я надеюсь, что он говорит правду. Вот как ему удастся от этой ауры избавиться, как он сможет убедить население в том, что он любит город и готов за него работать по 18 часов в сутки – тогда всё наладится. Он хотел этой должности – он её получил, и я желаю ему только успехов, потому что люблю город, люблю горожан и надеюсь, что-то повернётся к лучшему.

В первую очередь я посоветовал бы ему разобраться, насколько конкурентоспособны наши предприятия и предприниматели, которые оказывают услуги в сфере обслуживания населения, насколько отрасли монополизированы. Взять, например, вывоз мусора. Это проблема касается каждого города. Сейчас процветают стихийные свалки. Я бы посоветовал ему в этом ключе провести большую ревизию, познакомиться с теми, кто обслуживает население города, занимается уборкой. И ещё посоветовал бы закончить благоустройство городского парка им. Кирова, в преображение которого вложены уже огромные средства, но работы не завершены. Сейчас все равно парк стал центром притяжения, набережная вырисовывается очень приличная. Вот если он этот проект закончит – думаю, ему всё забудут. И он войдёт в историю, как мэр, создавший набережную, по которой наши потомки будут гулять и радоваться.

***

Объектами исследования ЦИК «Рейтинг» в партнерстве с Финансовым университетом при Правительстве Российской Федерации являются мэры 88 городов России. В их число входят руководители столиц всех субъектов РФ с добавлением представителей пяти крупных финансово-экономических центров: Магнитогорска, Набережных Челнов, Новокузнецка, Сочи, Тольятти. В рейтинг не включены представители Московской и Ленинградской областей в связи с отсутствием у этих регионов собственных административных центров.

Результаты «Национального рейтинга» получены на основании заочного анкетирования и заочных и очных опросов представителей экспертного сообщества. Заочные экспертные опросы проводились с использованием положений методики Уильяма Гордона («Синектики»). Ключевой являлась установка «Синектики» о повышении уровня оценок в случае привлечения в качестве респондентов не только экспертов узкой специализации, но и людей абсолютно разных с профессиональной точки зрения. Таким образом, в «Национальном рейтинге мэров» сознательно задействован максимально широкий круг экспертов самой разной профессиональной и социальной принадлежности. Такой состав экспертов, кроме того, позволяет сделать результаты исследования наиболее демократичными, наиболее приближенными к мнению «простых людей» с понятной поправкой на большую информированность и способность к анализу представителей экспертного сообщества.

Анкеты, рассылаемые экспертам, не только давали им возможность формально оценить работу того или иного мэра, но и предлагали обосновывать свои выводы. Подобные обоснования позволяют выявить причины успеха или неудачи муниципальных руководителей в глазах экспертов. На основании этих анкет формируются тексты аналитической части «Национального рейтинга».

Конфиденциальный статус заочного анкетирования является важным способом повышения искренности респондентов. Те эксперты, которые хотели публично высказать свое мнение о работе того или иного мэра, по согласованию с редакцией ЦИК «Рейтинг» получали такую возможность. Следует иметь в виду, что издатели периодически предоставляют слово и тем экспертам, позиция которых противоречит общим выводам исследования. Порой на страницах рейтинга одновременно высказываются эксперты, представляющие прямо противоположные мнения. Подобная практика является осознанной и позволяет публично представить максимально широкий спектр мнений экспертного сообщества.

Следует отметить, что в рассматриваемый период продолжали доминировать отрицательные оценки работы мэров подавляющего большинства представленных в «Национальном рейтинге» городов.

Первая группа рейтинга

Вторая группа рейтинга

Третья группа рейтинга