Год в Коми: знакомство, антикризисные меры и потеря приставки «врио» Сергея Гапликова
Сегодня, 30 сентября, исполняется ровно год, как Сергей Гапликов возглавляет Республику Коми сперва по поручению президента России в статусе временно исполняющего обязанности главы республики, а затем как всенародно избранный губернатор. За этот период на ленте агентства БНК вышло 1 118 материалов, в которых так или иначе упоминается новый руководитель региона. БНК предлагает вспомнить ключевые и самые яркие моменты этого года с участием Сергея Гапликова.
Часть 1. Знакомство: «Господь сподобил, а президент доверил»
Сергей Гапликов был назначен временно исполняющим обязанности главы Коми 30 сентября 2015 года указом президента Владимира Путина и уже вечером следующего дня прибыл в Сыктывкар. В аэропорту его встретили спикер Госсовета Надежда Дорофеева, главный федеральный инспектор по Коми Михаил Тырин, а также на тот момент председатель правительства региона Владимир Тукмаков и руководитель губернаторской администрации Ольга Осипова.
Утром 2 октября Сергей Гапликов приступил к исполнению обязанностей руководителя региона, а первым его кадровым решением стало увольнение Эльмана Худазарова с поста заместителя председателя правительства Коми. Республиканским политическим кругам и общественности врио главы региона официально представил полпред президента в СЗФО Владимир Булавин на специальном мероприятии в Госсовете, на котором Сергей Гапликов разнес провальные проекты и пригрозил их исполнителям. Тогда же он заявил журналистам, что «работает по 23 часа в сутки».
Спустя три дня после появления в регионе Сергей Гапликов отправился в свою первую рабочую поездку, полетев в Инту, где провел совещание, посвященное работе шахты «Интауголь», позже поздравил местных жителей с Днем города.
Далее руководитель региона начал серию ознакомительных встреч, побывав в гостях у именитых лыжников и ученых Коми, а также у представителей ветеранского движения, подаривших ему «плетку-правило».
На встрече с главными редакторами республиканских СМИ Сергей Гапликов заявил, что планирует ликвидировать должность заместителя главы Коми и впервые сообщил о грядущей оптимизации региональных органов власти. Также в первые пару недель своего пребывания в республике он встретился с лидерами «Коми войтыр» и общественниками, успев посетить сыктывкарские предприятия пищевой промышленности.
На новой должности Сергей Гапликов сходу задал себе и подчиненным высокий темп работы, за один день совершив полноценные рабочие поездки сразу в два муниципалитета - Сосногорск и Ухту. Совещание, посвященное проблемам и перспективам развития Ухты, ознаменовалось полным разгромом руководства муниципалитета от врио главы Коми, отчитавшего местных чиновников за разгильдяйство в финансовой сфере.
- Вы на свои показатели посмотрите! Вы посмотрите на потенциал, который у вас есть! Посмотрите, сколько у вас работает здесь предприятий, и посмотрите, какой у вас уровень собираемости налогов! Что вы здесь докладываете, что вы меня позорите перед общественностью? Хотите сектора развивать? Хотите деньги вкладывать? Будьте хозяевами своей территории! Рассчитываете, что вам принесут и дадут на блюдечке? Больше такого не будет! – грозил тогда Сергей Гапликов.
Фактически тот октябрьский вечер можно считать отправной точкой, когда Сергей Гапликов от ознакомления с регионом перешел к серьезным антикризисным мерам и управленческим решениям.
Часть 2. Антикризисный менеджер: «Я вас заколебаю всех, но вы будете жить лучше, чем в Европе»
Главным новведением Сергей Гапликова на тот момент стали еженедельные селекторные совещания с муниципалитетами по программе переселения граждан из аварийного жилья, которые руководитель региона проводил каждое субботнее утро, зачастую отчитывая на них глав местных администраций и региональных чиновников. Так, Сергей Гапликов вернул на доработку не устроившие его графики реализации программы, а также оправил в Ухту замминистра архитектуры и строительства Николая Сороку, посоветовав ему взять с собой раскладушку и поселиться в недостроенном доме до завершения строительных работ.
Первое заседание правительства с участием врио главы Коми завершилось выговорами и замечаниями почти всем министрам за «вопиющий бардак» на мобилизационной тренировке, а руководитель агентства по физической культуре и спорту Степан Чураков и вовсе был отстранен от должности.
На том же заседании кабмина Сергей Гапликов жестко спросил с подчиненных за ситуацию с ФАПом в поселке Заозерье Сысольского района, отправив министра строительства Валерия Кучерина «ходить по лужам», а руководителя минздрава Наталью Арнаутову – «открывать окошки у себя на кухне». Возглавлявшего Дорагентство Коми Эдуарда Слабикова он направил на трассу «Кослан-Айкино» контролировать приведение дороги в нормативное состояние.
Тогда врио губернатора призвал «сдаться добровольно» чиновников, сомневающихся в своих силах, чтобы не занимать место тех, кто сможет наладить качественную и эффективную работу и улучшать качество жизни в регионе.
- Лучше сознаться заранее. Даю такую возможность. Если «справиться не могу или не хочу», насильно никто заставлять не будет. У нас очень большая страна, очень много дел в разных направлениях. Идите на доброе здоровье и не занимайте место, - сказал Сергей Гапликов, по сути, предсказав последовавшую отставку трех вышеуказанных руководителей ведомств.
На помощь в наведении порядка в республике врио главы призвал своих знакомых по прежним местам работы. Первым варягом в правительстве Коми стал бывший мэр Смоленска Константин Лазарев, возглавивший Комитет жилищно-коммунального хозяйства. Затем к нему присоедились министр строительства Виктор Абулгафаров, ранее руководивший департаментом строительства Краснодарского края, а также Михаил Порядин, который был назначен руководителем Комитета информатизации и связи республики. По приглашению Сергея Гапликова вернулся в правительство Коми министр промышленности Николай Герасимов, уже занимавший этот пост с 2003 по 2005 годы.
В своем первом интервью республиканским СМИ Сергей Гапликов подчеркнул, что у него нет задачи «зачистить» всех, но если человек на своем рабочем месте не справляется, то «просто смотреть на это и все время подгонять его» он не намерен.
Тем временем врио главы Коми поучаствовал также и в формировании муниципальной власти, в частности Анатолий Родов и Андрей Самоделкин, возглавившие соответственно Прилузский район и Сыктывкар, признавались, что эти предложения они получили именно от руководителя региона.
На встрече с представителями резерва управленческих кадров республики Сергей Гапликов отметил, что новая управленческая команда в Коми формируется исключительно по профессиональному признаку. Тогда же он выступил с наделавшим шуму заявлением, что не собирается уезжать из Коми, пока жизнь здесь не будет лучше, чем в Европе.
- Мы все должны заболеть этой идеей. Если кому-то интересно, уезжать я отсюда не собираюсь, я вас заколебаю всех, но вы будете жить лучше, чем в Европе. И пока я этого не добьюсь, будете меня терпеть. Чем быстрее это сделаете, тем быстрее могу уехать, дольше будете тянуть, дольше буду вас гонять, - выступил Сергей Гапликов, за что в последствии удостоился премии афоризмов «Черномор» для российских чиновников и депутатов.
Свои слова руководитель Коми начал подтверждать делами, в частности, улучшал инвестиционный климат в регионе, поочередно встречаясь в Ухте с главами «Газпрома» и «ЛУКОЙЛа» Алексеем Миллером и Вагитом Алекперовым, которые заявляли о предстоящих масштабных проектах, среди которых строительство газопровода Ухта-Торжок-2, развитие Ярегского месторождения и проект газификации Коми, оцененный в 15 миллиардов рублей.
Конец 2015 года Сергей Гапликов провел в рабочих поездках по муниципалитетам, где на встречах с местными властями и общественностью неоднократно подчеркивал, что «республика будет помогать только там, где есть отдача», призывая муниципалов самостоятельно привлекать инвестиции и зарабатывать.
Помимо этого, руководитель региона фактически в ручном режиме пытался решать глобальные и локальные текущие проблемы. Так, он в срочном порядке вылетал в Ухту для встречи с жителями, пострадавшими от пожара в общежитии на улице Севастопольской, публично призывал руководство компании Монди СЛПК вкладываться в ремонт и содержание дорог, по которым ходят ее грузовики, вступался за печорцев, которым местные власти собирались повысить тарифы на тепло, а также в Прилузье проверял отремонтирована ли печка жительницы Гыркашора, о чем она попросила его на личном приеме.
Завершил год Сергей Гапликов, окончательно сформировав состав правительства и оптимизировав структуру органов исполнительной власти Коми, которые с 1 января приступили к работе. Агентство БНК посвятило всем кадровым перестановкам материал «Смена элит в Коми в 2015 году: исполнительная власть».
Помимо протокольных мероприятий, вроде подписания новых соглашений о партнерстве между правительством Коми и промышленными гигантами Монди СЛПК и «ЛУКОЙЛом», Сергей Гапликов в начале 2016 года начал чаще появляться в публичном поле порой с весьма неоднозначными инициативами. Так, в феврале он объявил общереспубликанский субботник для борьбы со снегом, а на очередном съезде коми народа заявил, что «Коми нужна аграрная революция». Первой ласточкой этой «революции» стал проект строительства тепличного комплекса в Емве, инвестиции в который оцениваются в 9 млрд рублей.
Участвуя в массовых мероприятиях, руководитель региона поначалу скромничал, например, выйдя на «Лыжню России» ранним утром отдельно от остальных любителей лыжного спорта. Как рассказал тогда журналистам Сергей Гапликов, его первая прогулка по республиканской лыжне не обошлась без падений.
Зато на республиканском студенческом форуме «Республика молодая» тогда еще врио главы Коми ни в чем себе не отказывал и отметился зажигательным перфомансом, станцевав на сцене вместе с московской арт-группой «Сопрано Турецкого».
Важной точкой отсчета в республиканской биографии Сергей Гапликова стало 24 марта, когда он представил Госсовету Коми Программу возрождения республики, по сути, ставшей его главным предвыборным документом, и возглавил правительство региона, вместо отправленного в отставку Владимира Тукмакова. Тогда же врио губернатора, ранее уходивший от вопросов на эту тему, официально объявил о своем намерении участвовать в досрочных выборах главы Коми, заявившись на праймериз «Единой России».
Часть 3. Предвыборная кампания: «Мы обречены на успех!»
С приближением выборов Сергей Гапликов все чаще стал выступать с программными заявлениями и инициативами, реализация которых оказалась так или иначе связана с предстоящим празднованием 95-летия Коми. Некоторые из них, например, прибытие в Сыктывкар 40 автобусов на газомоторном топливе или первая продукция нового завода по производству башенных кранов осуществились, отдельные - берегоукрепительные работы на набережной реки Сысолы - не завершены.
Помимо этого, руководитель региона начал активно участвовать в различных массовых мероприятиях муниципального масштаба: летал над Сыктывкаром на штурмовике пилотажной группы «Русь», открывал ярмарку вакансий и бизнес-инкубатор в Ухте, гулял в Прилузье на районном празднике «Луза дорса гаж», а также высаживал сосны в Емве.
Уверенно победив на праймериз «Единой России» и став партийным кандидатом на выборах главы Коми, Сергей Гапликов отправился в масштабное летнее турне по муниципалитетам в рамках процедуры общественных слушаний планов развития городов и районов. Стартовав 21 июня в Троицко-Печорске, правительственный десант во главе с ним объехал все 20 муниципалитетов республики, завершив марафон 7 сентября в Ухте.
Если в начале «муниципального марафона» Сергей Гапликов отмечался яркими инициативами и поступками, например, предложениями поселить в этнопарке Снегурочку, выращивать в Коми кукурузу, разносом строителей санатория «Серегово», а также очередным зажигательным танцем на Сосногорском рок-фестивале, то ближе к завершению он обычно лишь уверял жителей того или иного города или района в перспективах его развития, которое возможно только при их непосредственном участии.
Один из жителей Княжпогостского района посмел публично усомниться в грандиозных планах врио главы Коми и спросил его: верит ли он сам в озвученные планы.
- Я не то, что верю… у нас нет другого пути! Мы обречены на успех! Я абсолютно уверен, вот запомните и заучите это как мантру: другого пути у нас нет, - заявил Сергей Гапликов на общественных слушаниях в Емве.
Масштабным стало празднование 95-летия Коми, где Сергей Гапликов побывал практически на всех торжественных мероприятиях, большинство из которых, например, выставка «Достояние Севера», первый в Коми авиасалон, III Всероссийский фестиваль национальных и неолимпийских видов спорта, конно-спортивное шоу «Джигитовка», были организованы республиканскими властями впервые.
Кульминацией торжеств стал юбилейный концерт на республиканском стадионе, где руководитель региона спел вместе с «Хором Турецкого».
На досрочных губернаторских выборах Сергей Гапликов, набрав 62,12 процента голосов избирателей, одержал уверенную победу и 22 сентября торжественно вступил в должность главы Коми на ближайшие пять лет.
Комментарии (74)
Дорофея и гаплик - это еще не все, о чем только и можно писать.
Это вы о московских привычках ?
Там в Кремле все одни и те же лица ! Не пора ли дорогу давать молодым ?
- Погружение на подводной лодке
- Поиск амфор.
- И полёты со стерхами.
Стерхов завезли?!
Он военное окончил. Уволен по контузии. Так что, с ним поосторожнее и всегда инкогнито, контуженный всё же.
В общем, время покажет, кого жители избрали 19 сентября.