Поддержку моногородов консолидируют в нацпроекте
Меры поддержки моногородов будут собраны в единый комплекс и получат статус национального проекта. В его основу, в частности, ляжет стратегия деятельности Фонда развития моногородов. Проект будет реализовываться до 2025 года, в ФРМ, где ранее намеревались сосредоточиться на привлечении в депрессивные муниципалитеты частных инвестиций, теперь ожидают, что на его реализацию в ближайшие три года будет выделено не менее 32 млрд рублей, но рассчитывают и на дополнительное финансирование в связи со статусом нацпроекта.
Вопросы улучшения жизни в моногородах будут оформлены в виде национального проекта, сообщил вчера первый вице-премьер Игорь Шувалов во время поездки в Свердловскую область, пишет «Коммерсантъ». Ключевые вопросы их развития будут вынесены в повестку президиума Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Напомним, при создании проектного офиса премьер-министр Дмитрий Медведев анонсировал поддержку моногородов в числе 11 приоритетов работы Белого дома (среди них — ЖКХ, экспортный потенциал, малый бизнес и другие). Сейчас примерно треть монообразований находится в тяжелой ситуации — из 319 городов 100 числятся в «красной зоне».
Ответственным за нацпроект «Моногорода» будет Минэкономики, которое и сейчас курирует их поддержку. Кроме того, в нем будут принимать участие Фонд развития моногородов (ФРМ) и заинтересованные ведомства (например, Минпромторг, который ведет мониторинг деятельности градообразующих предприятий).
- О конкретных сроках реализации проекта пока говорить рано,— заявили изданию в Минэкономики, добавив, что моногорода сильно различаются по состоянию экономики и !создание условий для решения проблем каждого из них по объективным причинам не предполагает краткосрочного периода реализации». В ФРМ сообщили, что нацпроект будет рассчитан до 2025 года.
Сейчас у властей есть два инструмента поддержки монопрофильных муниципальных образований — Фонд развития моногородов и механизм территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР). Оба они изначально рассчитаны только на депрессивные города, однако позднее Белый дом расширил их на все монообразования. По данным Минэкономики, сейчас ТОР созданы в пяти моногородах, а ФРМ заключил соглашения о софинансировании инфраструктуры в 12 моногородах на сумму около 6,5 млрд руб. В рамках нацпроекта, уточняют в Минэкономики, действующие инструменты будут «скооперированы и синхронизированы под комплексный проектный подход к оказанию мер поддержки моногородов».
Как пояснил гендиректор ФРМ Илья Кривогов, нацпроект будет "масштабней", чем текущая деятельность фонда. Его рабочим планом станет разработанная фондом стратегия деятельности на 2017-2020 годы, которая "будет инкорпорирована в новый нацпроект": она может быть утверждена в конце августа — начале сентября. Приоритеты в документе будут те же — финансирование в моногородах новых инвестиционных проектов через создание для них инфраструктуры, обучение управленческих команд и осуществление функций проектного офиса.
Отметим, что еще год назад ФРМ, разрабатывая свою стратегию, намеревался работать не столько как распределитель 29,4 млрд руб. субсидий, выделяемых через ВЭБ правительством, сколько как структура, организующая и финансирующая привлечение в экономику моногородов внешних частных инвестиций. Однако статус нацпроекта уже увеличивает аппетиты ответственных за него структур. Если в Минэкономики пока ждут, что "предложения об объемах необходимого финансирования, а также встраивания работы по их подготовке в бюджетный процесс будут подготовлены к заседанию президиума Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам", добавляя, что не знают о его возможной дате,— то в ФРМ уже заявили, что рассчитывают: на нацпроект на ближайшие три года будет выделено не меньше средств, чем в фонде уже было заложено на прошлую трехлетку (32 млрд руб.). Кроме того, в ФРМ уверены, что с приданием деятельности фонда статуса нацпроекта будут выделены дополнительные средства, возможно, из других программ.
- Нет смысла реализовывать такой большой проект без дополнительного финансирования. Однако пока параметры не определены, идет обсуждение бюджетного процесса,— сказал Илья Кривогов.
Напомним, в Коми четыре моногорода - Емва, Жешарт, Инта и Воркута.
Комментарии (9)
И вообще не густо с конкретными проектами по Коми....
Ну с Емвой и Жешартом вроде что-то как-то, а Инта и Воркута на самовыживании? А да, Инте к одной шахте с одной лавой пообещали пожелать еще одну лаву и справного собственника....
Ну как можно сравнить, поставить рядом Алексея Николаевича Косыгина и этого нынешнего неуча, Митрофанушку? В страшном сне не приснится.
Ему свинарник доверить нельзя, вот и нюхает на своём "законном" месте, в тандеме что "производит" Путин.
ТЭЦ-2.
9 котлов, все в предаварийном состоянии. Потребности города покрывают 4-5 котлов (120-140 мВт). Весной 2016 были периоды, когда работал всего один котел (25-30 мВт). Кроме котлов, в аналогичном состоянии находятся вспомогательные цеха и генерирующие установки.
В результате «оптимизации» последних лет, был существенно сокращен квалифицированный персонал. Например, полностью уничтожены собственные мощности по металлообработке, что в сочетании с высоким износом оборудования по моему мнению - уголовное преступление.
Ближайшие планы «Т-Плюс» в отношении станции – продажа. Соотв. все ремонтные работы, неизбежно, будут выполнены по сценарию минимальных издержек (не для себя).
ЛЭП Печора-Инта-Воркута.
49 мВт. За период с ноября 2015 по июнь 2016 – было зарегистрировано 43 случая превышения максимально допустимого тока ЛЭП. Каждый такой случай – по сути это серьезная авария ТЭЦ-2.
В среднем, это одна авария на каждые 5 суток.
Ряд опор ЛЭП требует срочного ремонта, который возможен только в зимний период, после того, как встанут болота (середина-конец декабря). Проблема с этими опорами была выявлена еще зимой 2015-2016 года, но отключение ЛЭП и ремонт, с учетом аварийного состояния ТЭЦ-2, был не возможен.
Тепло и водоснабжение.
Водоканал. Счета организации - арестованы. Закупка материалов и оборудования для летней компании капитального ремонта не производилась.
Летняя ремонтная компания водоканала Воркуты – сорвана полностью.
Близкое состояние по тепловым сетям (ТСВ). Денег для полноценной подготовке к зиме – нет.
Все это в условиях закритичного износа сетей и оборудования водо и теплоснабжения Воркуты.
Актуальные задачи.
Наряду с задачами обеспечения бесперебойного электро, тепло и водоснабжения Воркуты, необходимо рассмотреть ситуацию серьезной аварии, вероятность которой, к сожалению, сегодня велика, как никогда в истории Воркуты.
Необходимо рассмотреть предельный случай, полного прекращения энергоснабжения города. Сценарий: – на ТЭЦ-2 очередная авария, одновременно пурга, падает аварийная опора(ы) ЛЭП в условиях не замерзших болот. На улице -35С, ветер. Встают насосы водо и теплоснабжения. Время ремонта – большее, чем время разморозки тепло и водомагистралей.
Первоочередные задачи - обеспечение выживания и эвакуации значительной части населения города.
Полагаю, что на ряд простых первоочередных вопросов возникающих в такой ситуации, сегодня, у администрации города – нет.
Учитывая, что типичный многоквартирный дом Воркуты при -30С на улице остывает до отрицательных температур менее, чем за 20 часов – времени не будет, планировать нужно заранее. Сейчас.
По существу, вопросы сводятся к: -«Если «рвануло» в 21:00, что необходимо сделать в 21:15, 21:30 и т.д.»
Ориентировочные цифры температуры в квартирах при -30С с ветром на улице:
- первые сутки -0С
- вторые -12С.
- третьи -18С
Критично для жизни неподготовленного человек – уже начало третьи суток без тепла (первые смерти от холода).
В городе (с поселками), порядка 60-70 тыс. людей. Один пассажирский эшелон – это порядка 1000 человек. Более 10 эшелонов в сутки – вряд ли. Плюс, какое-то время на организацию, поиск составов…
Через ж/д, в столь сжатые сроки (менее двух суток) – не вывести даже детей.
Зимник газпрома (Воркута-Инта). При соответствующей организации (топливо, теплые точки на трассе…) и состоянии трассы – может полностью решить проблему эвакуации в приемлемые сроки. Если встанут реки и болота.
Порядка 10-15 тыс. смогут разместиться в частном секторе с автономными печками (в основном гаражи).
При обеспечении автономными генераторами мощностью порядка 150-200 кВт – возможно поддержание нормального тепло, водоснабжения и канализации пос. Заполярного, где есть свои скважины и котельная. Это позволит разместить порядка 10 тыс. человек в тепле. Увы, на сегодня есть сомнения в безаварийном функционировании котельной Заполярного. Автономный генератор – отсутствует.
Часть людей – можно разместить в бомбоубежищах, при условии автономного обогрева (печки, уголь).
Необходимо на уровне, как города, так и республики рассмотреть следующие задачи
Решение вопроса о временном размещении жителей Воркуты в близлежащих населенных пунктах. В пределе – около 20 тыс. человек. Остальные решат сами (собственное жилье, родственники, знакомые…)
Обеспечение быстрого формирования максимального количества эшелонов в условиях отсутствия централизованного электро, водо и теплоснабжения города и ж/д станции.
Вопросы функционирования аэродромов города в условиях отсутствия централизованного электроснабжения (а так же тепло и водоснабжения).
Готовность и сроки структур газпрома (или иных) к прокладке зимника Воркута-Инта. Возможно (в профилактических целях) – прокладка зимника на эту зиму. Причем, как можно более ранняя.
Решение вопроса с состоянием котельной пос. Заполярного. Приобретение, либо договоренность доставки автономного электрогенератора мощностью порядка 200 кВт.
Оценка состояния бомбоубежищ города, наличие автономных источников тепла в бомбоубежищах, возможность приобретения.
Возможность снабжения населения углем.
Возможность в удовлетворении резкого (практически на порядок) роста потребности в бензине, дизтопливе (люди будут греться в машинах).
Приобретение, либо содержание в горячем резерве республики автономных, мобильных, генерирующих установок, суммарной мощностью порядка 10 мВт, что позволит полностью обеспечить функционирование оборудования ЦВК, насосов тепло и водосетей. Обучение и тренировки персонала, регламенты оперативного подключения.
Срочное решение вопроса снятия ареста со счетов Водоканала. Хотя, уже поздно, но хоть что-то сделается.
Рекомендую жителям Города подготовиться к выживанию. ибо 80 тыс человек эвакуировать зимой в течении 3 суток-это та ещё задача. Всем жителям воркуты рекомендую прикупить газовые плиты, фонарики, запас батареек. Это поможет выжить эти трое суток.