Рост бытового насилия в отношении несовершеннолетних и недавние резонансные случаи гибели детей в Эжве, Воркуте, Ухте и Троицко-Печорске привлекли серьезное внимание общественности и республиканских ведомств. МВД по Коми были проведены рейды по ранней профилактике семейного неблагополучия в пяти муниципалитетах республики. Очередным пунктом назначения межведомственной комиссии стал Югыдъяг Усть-Куломского района. В рейд отправились и корреспонденты БНК.

По данным республиканского МВД, за прошлый год в Усть-Куломском районе количество насильственных преступлений в отношении несовершеннолетних выросло с 30 до 52 случаев. Как рассказала БНК заместитель начальника подразделения по делам несовершеннолетних МВД по Коми Светлана Мельникова, участники межведомственных рейдов проверяют взаимодействие поселковых администраций с социальными службами, детскими садами и школами, направленное на выявление семейного неблагополучия на ранней стадии.

В состав комиссии вошли представители МВД, Общественной палаты Коми, республиканской комиссии по делам и защите прав несовершеннолетних и районных надзорных органов. Первой остановкой маршрута стала администрация Югыдъяга. Сельское поселение включает шесть населенных пунктов, где проживают почти две тысячи человек. На контроле администрации сельского поселения пять семей, три из них находятся в «группе риска». Больше конкретики комиссия ожидала услышать из уст заместителя руководителя администрации и социального работника, который в момент визита находился на обеде. Представ перед ревизорами, сотрудники администрации с «каменными» лицами не смогли внятно рассказать о проделанной работе и ситуациях в подконтрольных семьях. В ходе беседы у представителей комиссии возникло впечатление, что ответственные лица даже не слышали о резонансных событиях последних месяцев.

Соцработник, по ее словам, не сильно «дружащая» с компьютером, долгое время готовила гостям список неблагополучных семей. Спустя некоторое время в руках проверяющих все-таки оказалась бумага от 23 июня 2014 года с пятью фамилиями.

Что вы делаете с этим списком? - поинтересовалась ответственный секретарь республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Любовь Кимпицкая.

- Стараемся посещать с периодичностью раз в квартал, если есть сигналы, то чаще, но их нет. Никаких нареканий нет. Была просьба завезти пиломатериал - завозили, помогли с дровами, - ответили сотрудники администрации.

- Какие у вас замечательные семьи! А пьющие есть?

- Пьют многие, а злоупотребляют пять семей.

- Мы говорим не о тех, которые состоят в «группе риска», а о выявлении неблагополучия на ранней стадии.

Представители администрации не смогли объяснить членам комиссии разницу между употреблением и злоупотреблением спиртными напитками. Также соцработник затруднилась ответить на вопрос, что предусматривает собой законодательство России за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

- Вы соцработник, это - ваш хлеб. Представленный вами документ - не рабочий. Где акты? Если вы посетили семью, что-то увидели, то должны отразить, проследить систему - либо это будет исправление, либо «социально опасное положение». Вы - социальный работник, у вас должна быть связь с больницами, образовательными учреждениями, комиссиями и отделами. Работа администрации должна быть показана документально. Пока мы слышали только то, что завезли дрова. Нас с Галиной Викторовной интересуют не дрова, а ребенок. Вот почему мы здесь, - заключила Любовь Кимпицкая.

Ее мнение поддержала и другая участница рейда - председатель Общественной палаты Коми Галина Киселева:

- Банка данных - нет, кураторов на местах - нет, вы недооцениваете эту работу, не вижу заинтересованности. В милицию ничего не поступает. Похоже, мы попали в поселение, где не знают о проблеме, что очень тревожный симптом.

С нескрываемым разочарованием покидая администрацию сельского поселения, участники рейда посоветовали руководству создать на базе администрации общественную комиссию с целью выявления неблагополучных семей еще на ранней стадии.

Далее комиссия отправилась в фельдшерско-акушерский пункт, где работают с женщинами, которые готовятся стать матерями.

- Есть дети, которые вызывают опасения?

- Всегда есть. У нас 34 ребенка в возрасте до года, из них на заметке двое детей, о которых сообщили главе поселения и соцработнику. Кроме того, на участке 278 детей в возрасте до 7 лет, здесь 14 человек - представила гостям аккуратную тетрадь с информацией сотрудница ФАП, - родители этих детей не работают, злоупотребляют спиртным или недавно вернулись из мест лишения свободы. Но фактов жестокого обращения не было.

Затем ревизоры зашли в детский сад №1 «Сказка», который посещают 87 детей. Здесь участники рейда вновь не услышали о фактах насилия в отношении несовершеннолетних, но прозвучали три фамилии семей «группы риска».

Сначала комиссия направилась к матери 7-летнего мальчика и 6-летней девочки, у которой как раз был день рождения. Незадачливую мать оказалось не так просто найти, ведь своего дома у нее нет. Семью приютил посторонний человек. Именно он и встретил гостей по указанному адресу, пока именинница-дочка грустным взглядом робко смотрела на делегацию из серого окна прохудившегося дома. Матери на месте не оказалось. Комиссия обратила внимание на условия проживания - три кровати занимают практически все помещение с разбитыми стенами и почерневшим потолком. Девочка получила от гостей подарки на день рождения и призналась, что ей не холодно, хотя одета она была совсем легко. Маму удалось обнаружить только после подсказки соседки - в доме через дорогу со своим новым сожителем, в то время пока предыдущий «кавалер» находится в местах лишения свободы. Женщина явно не ждала визита гостей, на все претензии в свой адрес ответила молчанием и закрыла ладонью лицо. Зато ее новый «ухажер» оказался более словоохотлив и, едва появившись из-под одеяла, обрушился с руганью и угрозами в проверяющих. После непродолжительных переговоров мать все-таки отправилась домой, где инспектор по делам совершеннолетних составил в отношении нее очередной протокол.

- Женщина с ноября 2014 года состоит в «группе риска», постоянно посещаем, но на сегодняшний день недостаточно доказательств, чтобы обратиться в суд. Нельзя сказать, что у нее такие длительные запои. Девочку водит в детский сад, в школе про сына тоже говорят, что ухоженный, родительские собрания она посещает. Будем дальше вести эту семью. Каждый месяц предлагали поместить детей в социальный центр, она категорически отказывается, - рассказала корреспонденту БНК ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних Усть-Куломского района Зоя Терентьева.

По следующему адресу участников рейда встретили лишь горы пустой стеклотары и мусора в прихожей. Хозяйка дома, состоящая на учете, дверь не открыла. Тогда комиссия поехала в поселок Смолянка, где их весьма дружелюбно приветствовала большая семья, в которой трое детей, а разница в возрасте между супругами составляет 30 лет.

- Эта семья не состоит на учете, просто держим на контроле. Предлагаем новую квартиру, но муж отказывается, говорит, он - рыбак, у него здесь новая хозяйственная постройка, баня, ему жалко все это оставлять. В данный момент дому необходим капитальный ремонт, мы стараемся поддерживать их, чтобы они не перешли на грань неблагополучия, оказываем помощь - рассказала Зоя Терентьева.

- Наша задача - не просто выявлять, но, насколько это возможно, на ранней стадии предотвращать появление неблагополучных семей. Проводить раннюю профилактику, когда молодую семью еще можно уберечь от необдуманного отношения к воспитанию собственных детей. По рассказам администрации поселка Югыдъяг, мы приехали в один из самых благополучных поселков района, мы увидели, насколько он «благополучный». Мы убедились в том, что у администрации нет желания серьезно заниматься этим вопросом и посмотреть правде в глаза, - рассказала БНК председатель Общественной палаты Коми Галина Киселева. - Эта ситуация должна набатом звучать для всего общества, у нас есть серьезная проблема в семейной политике республики. Общественная палата заинтересована в том, чтобы контролировать это направление, в первую очередь тех, кто обязан выполнять свои полномочия по предупреждению неблагополучия в семье, по защите детей от насилия. По итогам подобных рейдов мы должны принимать карательные меры, я считаю, что в отношении администрации поселка Югыдъяг должны быть приняты серьезные меры. Не ведется никакая работа, полное равнодушие. Я обязательно еще раз поеду в подобный рейд, потому что тогда есть предмет для разговора, а не отчеты с цифрами, за которыми мы не видим детских глаз.

Результаты рейдов станут предметом обсуждения на заседании республиканской комиссии по делам несовершеннолетних 27 февраля под председательством заместителя председателя правительства Коми Тамары Николаевой.