Сегодня на коллегии Управления Федеральной службы судебных приставов прокурор республики Сергей Бажутов указал на три момента, которым ведомству стоит уделить большое внимание. За прошлый год прокуратура отметила ряд проблем в вопросах взыскания алиментов для детей-сирот, уплаты штрафов, назначенных в качестве наказания по уголовным делам, и соблюдения прав граждан на получение зарплаты.

Фото Николая Антоновского

Как обозначил в начале своего выступления прокурор Сергей Бажутов, работа судебных приставов является стержнем исполнения судебных решений, однако проведенные проверки выявляют пробелы в деятельности приставов по трем конкретным проблемам. Две из них, по мнению прокурора, текущего контроля, а с одной необходимо четко разобраться.

В ходе проверок, направленных на защиту прав детей-сирот, выяснилось, что из 3,5 тысячи человек, имеющих право на получение алиментов, реально их получает лишь каждый третий. Одной из причин такой ситуации прокуратура считает игнорирование судебными приставами положений Семейного кодекса, в соответствии с которым взыскателем является несовершеннолетний ребенок, а опекуны и поручители выступают его представителями.

Прокурорами неоднократно выявлялись факты окончания судебными приставами производств по заявлению опекунов при сохранении задолженности.

- На сегодня завершена проверка всех законченных с 2006 года исполнительных производств, 84 из них возобновлено, на счета 32 детей уже начали поступать деньги, - указал на пробелы Сергей Бажутов.

Следующее проблемное место касается взыскания набирающего популярность метода наказания по уголовным делам — штрафа. В первой половине 2014 года из 116 рассмотренных судами представлений судебных приставов о замене штрафа другим видом наказания 88 были отклонены. В связи с этим прокурорам и судебным приставам городов и районов были направлены информационные письма. Ситуация в короткий срок изменилась, качество и обоснованность представлений повысились, удовлетворяемость по итогам года увеличилась почти в два раза.

Для некоторых должников внесение представлений в суд послужило импульсом к исполнению приговора. Под страхом замены штрафа 57 человек добровольно заплатили штраф до рассмотрения представления в суде. На 31 декабря 2014 года остаток неисполненных исполнительных производств по принудительному взысканию уголовных штрафов составил более 1400 дел на общую сумму 187 миллионов 430 тысяч рублей. Из них в отношении 930 лиц штраф в размере 140 миллионов 527 тысяч рублей назначен в качестве основного наказания и может быть заменен на более строгое. Судебные приставы между тем внесли всего 201 представление в суды о замене штрафа, из которых по 24 отказано в связи с истечением срока давности.

- Сотни штрафов на 3, 5, 10-20 тысяч рублей. Я думаю, мы с вами можем что-то придумать и заставить осужденных их оплатить. Иначе вся работа теряет смысл. Полагаю, что управлению необходимо приступить к проверке исполнительных производств, в первую очередь по делам, где возможно истечение срока давности исполнения обвинительного приговора, следует установить причины неуплаты штрафов, провести с каждым осужденным разъяснительную работу и при наличии оснований заменить штраф более строгим наказанием либо принять решение о его принудительном взыскании, - разъяснил необходимые действия прокурор, добавив, что приставам необходимо полностью исключить случаи ухода от ответственности лиц, получивших даже минимальные штрафы.

На постоянном контроле прокуратуры остаются вопросы соблюдения прав граждан на получение вознаграждения за труд. Количество исполнительных производств по взысканию задолженности по зарплате за год сократилось с более чем пяти тысяч до двух тысяч с небольшим. Снизилась и сумма требований по этой категории — со 171 миллиона до 112 миллионов рублей. Количество оконченных исполпроизводств уменьшилось больше чем в пять раз. Размер фактического взыскания сократился с 84 до 14,6 миллиона рублей. Количество неоконченных производств на конец года возросло на 14%, сумма, подлежащая взысканию, — на 16%. Прокурорские проверки в этом направлении выявили более ста нарушений законодательства по исполнительным производствам.

- В первую очередь, это волокита при проведении исполнительных действий, неполнота принимаемых мер по установлению должников. Полагаю, что руководству управления необходимо тщательно разобраться с причинами, -подвел итог Сергей Бажутов.