Низкий уровень знаний, а также слабая материальная база могут создать определенные сложности сотрудникам республиканских управляющих компаний, которым уже через полтора месяца по новому закону придется сдавать экзамен на соответствие лицензионным требованиям. Проблемы реализации закона о лицензировании управляющих компаний обсудили сегодня на заседании комиссии по вопросам ЖКХ Общественной палаты республики.

Общественники обеспокоены некомпетентностью управляющих компаний. Фото Николая Антоновского

Председатель комиссии Дарья Шучалина отметила, что работа над этим законом — первый успешный опыт взаимодействия республиканской палаты с федеральной. Именно в Общественной палате Коми появилось предложение подвергать лицензированию лишь управляющие компании и не трогать ТСЖ, поскольку сейчас по всей стране ведется работа по вовлечению собственников жилья в управление домом, а юридически сложные процедуры их могут отпугнуть. Идею поддержали в палатах других регионов и приняли к сведению в федеральном центре, благодаря этому процедура лицензирования стала обязательной только для управляющих компаний.

Как разъяснила исполняющий обязанности руководителя Комитета республики по ЖКХ Любовь Доронина, лицензирование должно стать главным стимулом для улучшения качества работы управляющих компаний. Организации, которые до 1 мая 2015 года не получат лицензию, не будут иметь права работать в отрасли. Для того чтобы лицензию получить, предприятию необходимо сдать квалификационный экзамен. Руководителю УК, его заместителю и главному инженеру предстоит пройти компьютерное онлайн-тестирование и ответить как минимум на 86 вопросов из 100. На выполнение задания дается 120 минут. После успешной сдачи теста ее руководством управляющая компания подает заявку на получение лицензии, выполняя при этом ряд требований — руководитель компании не должен иметь неснятую судимость и находиться в списке дисквалифицированных работников. Сегодня в республике 156 соискателей лицензий, заявки от которых на получение документа подали пока только 16.

Компания может лишиться лицензии в том случае, если она в течение одного календарного года два раза не выполнит предписание органов государственного жилищного надзора. Вопрос будет решаться по каждому дому, но, если в течение пяти лет, а именно столько действует квалификационный аттестат, управляющая компания лишается 15% своих площадей, то у лицензионной комиссии есть основания для лишения ее лицензии. Собственники дома могут спасти свою управляющую компанию — общее собрание собственников вправе наложить вето на решение комиссии. Также на собрании жильцы могут и отказаться от нежелательной компании, которая получила лицензию на обслуживание их дома.
Если дом по решению суда все-таки выходит из-под управления конкретной компании, администрация муниципалитета обязана провести конкурс и передать его другой. Ответственность за обслуживание до полной передачи остается на проштрафившейся УК. Кроме того, Любовь Доронина сообщила, что лицензионная комиссия должна на 30% состоять из представителей общественных организаций и объединений.

Дарья Шучалина отметила, что Москва будет контролировать деятельность лицензионной комиссии, чтобы исключить «перегибы».

- К примеру, может быть заказ со стороны определенных лиц, чтобы обязательно «завалить» ту или иную управляющую компанию, которая своей деятельностью мешает тем или иным должностным лицам. Может быть обратная ситуация, когда управляющая компания не явно дотягивает, а профильная комиссия закрывает глаза на некие нарушения и все равно лицензию выдает. Задача членов общественной палаты, которые будут участвовать в работе комиссии, фиксировать все действия и следить, чтобы не было перекосов в ту или иную сторону, - обозначила компетенции общественников председатель комиссии, добавив, что и все сданные документы на веру приниматься не будут, а будут перепроверяться через судебные органы и правоохранителей.
Член общественной палаты, директор Сыктывкарского лесного института Валентина Жиделева подняла проблему качества знаний коммунальщиков, сравнив 100 вопросов для руководства УК с ЕГЭ для школьников

- Могу сказать, что без подготовки экзамен не может быть выполнен. В нашем городе мы единственное высшее учебное заведение профессионального уровня, которое имеет соответствующую кафедру и специальности подготовки, к примеру, инженеров-строителей. Я не вижу со стороны организаций интереса к образовательным программам, которые мы сегодня предлагаем, а ведь 86 из 100 вопросов — это очень высокий порог. Чтобы получить тройку по математике, школьнику надо ответить на 27 вопросов на ЕГЭ, а 86 вопросов из 100 — это твердая пятерка. Вы понимаете, какой должен быть уровень подготовки руководителей управляющих компаний? - заметила она, предложив профильным ведомствам объявить конкурс на подготовку сотрудников необходимой квалификации.

Дарья Шучалина напомнила еще и о том, что, помимо специалистов, управляющим компаниям может не хватать техники и прочего оснащения.

- Управляющая компания может не пройти экзамен не только по формальным признакам, но и потому, что у некоторых за душой, кроме ручки и стола, ничего нет. То есть нет своих диспетчерских служб, своих рабочих, которые бы обслуживали дома. Часты случаи, когда управляющей компании приходится нанимать частным образом слесарей и электриков, чтобы устранить аварию, - сообщила она.

Любовь Доронина подтвердила, что одно из квалификационных требований — это наличие обученных специалистов и техники, однако не каждая компания в состоянии содержать парк дорогостоящей техники, тем более, это напрямую скажется на квитанции за ЖКУ. Кроме того, закон нацелен на то, чтобы повысить авторитет управляющих компаний.

- Каждая управляющая компания, которая придет за лицензией, должна показать, что она может работать и управлять многоквартирным домом. Нам интересна та компания, которая может квалифицированно, компетентно и своевременно решить ситуацию, но не стоит подходить к вопросу в лоб. Не каждая управляющая компания обязана иметь всю спецтехнику, но компании должны как-то объединяться, чтобы нанимать технику и специалистов друг у друга при надобности. Кроме того, нужно работать над значимостью — мало кто из управляющих компаний имеет свою форму или приходит в квартиру в бахилах, но на эти моменты жильцы тоже обращают внимание. Лицензирование позволит отсечь с рынка непрофессиональные и некомпетентные компании, - подвела итог руководитель республиканского комитета по ЖКХ.