Мэр Инты Павел Смирнов: «Режим ТОРов позволит моногородам стать самодостаточными»
Распространение режима ТОРов (территорий опережающего развития) на моногорода позволит стать им самодостаточными. Такое мнение высказал ТАСС руководитель администрации одного из моногородов - Инты Павел Смирнов после оглашения президентом Владимиром Путиным ежегодного послания Федеральному Собранию. В нем глава государства предложил распространить на моногорода режим ТОРов.
Фото Юрия Кабанцева
- Если взять пример Инты, то это был очень тяжелый в экономическом плане город, да он и остается еще таким. Вместе с тем, у нас большие запасы угля и золота, у нас есть газ, нефть. То есть при использовании хотя бы половины этих природных ресурсов 30-тысячная Инты бы процветала. Я уверен, что на сегодня надо искать источники послабления в налогах, другие экономические инструменты, которые позволят развивать такие города по примеру нашей Инты, - подчеркнул Павел Смирнов.
Он уверен, что при условии развития промышленной базы Инта не только не будет уступать Усинску - нефтяной столице Коми, но и сможет стать самодостаточной, и будет отчислять еще большие налоги в республиканский и федеральный бюджеты.
Мэр Инты также отметил, что в целом, как чиновник и просто житель России, он услышал в Послании президента именно то, что и хотел услышать.
- Я сам, моя семья, мои друзья и окружение прекрасно понимаем, что сейчас происходит в мире, и не желаю быть пафосным, но хочу сказать: сегодня мы все должны сплотиться вокруг президента и вместе с ним противостоять чуме, которая надвигается на нашу страну, - отметил Смирнов.
В приполярном городе Инта проживает 30 тысяч человек, из них около 1700 трудятся на градообразующем предприятии ОАО «Шахта «Интауголь». На сегодня шахта «Интинская» этой компании является единственным действующим угледобывающим предприятием Интинского месторождения Печорского угольного бассейна. Предприятие добывает энергетический уголь марки «Д». Его основные потребители - электростанции большей мощности.
Напомним, с июня по 11 сентября 2014 года шахта «Интауголь» простаивала, из-за долгов была ограничена подача электроэнергии до уровня аварийной брони, прекращено действие договора об оказании горно-спасательного обслуживания шахты. На данный момент стабильная работа шахты возобновлена.
Комментарии (63)
География предполагаемых ТОР явно свидетельствует о высоком влиянии и лоббистских усилиях двух опорных регионов Дальнего Востока – Приморского и Хабаровского краев. Причем на первые позиции выходит именно Приморский край, где планируются целых пять ТОР. Хабаровский край с тремя проектами отстает, но тем не менее в этих двух регионах вместе взятых оказывается более половины приоритетных ТОР. Такой подход не вполне обеспечивает реализацию принципа равномерного и сбалансированного развития регионов Дальнего Востока. Так, с другой стороны, самый удаленный и малонаселенный регион – Чукотка – не попал ни в список приоритетных ТОР, ни, насколько известно, в список из 38 ТОР, вообще оставшись за рамками процесса отбора площадок. В списке приоритетных площадок отсутствуют Сахалинская и Магаданская области. Напротив, неплохо представлены Якутия и Амурская область – по два проекта в каждом регионе. От Камчатки и Еврейской АО заявлено по одному проекту. Впрочем, отсутствие Магаданской области можно объяснить тем, что в этом регионе действует и будет реформирована особая экономическая зона на всей его территории, в связи с чем ТОР там можно признать излишними.
О создании на территории России подобных зон впервые заявил президент РФ Владимир Путин в своем ежегодном послании Федеральному собранию 12 декабря 2013 года. Глава государства предложил "создать на Дальнем Востоке и в Сибири сеть специальных территорий и зон опережающего экономического развития с особыми условиями для создания несырьевых производств, ориентированных в том числе и на экспорт".
В октябре 2014 года правительство РФ внесло в Госдуму пакет из трех законопроектов, направленных на формирование территорий опережающего развития: проект закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации", поправки в Налоговый кодекс РФ (приняты 21 ноября 2014 года), а также изменения в ряд других нормативных актов ("Об общих принципах организации законодательных /представительных/ и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Гражданский и Земельный кодексы и др.).
Проект федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" разработан для создания условий ускоренного развития субъектов РФ, в первую очередь на Дальнем Востоке. Законопроект был принят Госдумой в первом чтении 12 ноября 2014 года. Он определяет правовой режим таких территорий и меры их господдержки. В течение первых трех лет законопроект будет применяться на территориях субъектов Дальневосточного федерального округа, а по истечении этого периода может быть распространен и на другие регионы России. Из федерального бюджета на создание территорий опережающего развития предполагается выделить 42 млрд рублей. По словам министра по развитию регионов Александра Галушки, такие территории могут привлечь порядка 2,5 трлн рублей частных инвестиций, а также предоставят более 37 тыс. новых рабочих мест. Как ожидается, на Дальнем Востоке территории опережающего развития начнут действовать с 2015 года.
Территории опережающего развития будут создаваться по решению правительства РФ. Предусмотрено предоставление целого ряда льгот и преференций для инвесторов, в частности, нулевая ставка налога на прибыль в течение 5 лет, таможенные льготы, возможность в ускоренном и льготном порядке привлекать к трудовой деятельности квалифицированный иностранный персонал и др.
http://tass.ru/info/1622654
Но остаюсь при своем мнении: по Инте,Воркуте, Емве, Жешарту (моногородам коми). Все-таки сторонник объединения моногородов региона в единый "кластер", придание ему статуса единой ТОР, привязки к Арктике (для убедительности). И этим пулом, единым центром управления проектами, штурмовать федералов и презентовать инвесторам...
Нуа Программа развития ТОР подразумевает компенсацию потенциальных выпадающих доходов. Давно ли наши моногорода видели налог на прибыль?
По остальному - по-одиночке моногородам коми не пробиться. Четко прозвучало- "зоны". Только объединившись в одну региональную "зону" можно рассчитывать на попадание в программу. Общая идея-"локомотив", программа взаимной поддержки и обмена "лучшими практиками".
"Упаковка" проекта в работе с федералами имеет зачастую решающее значение :)
Фонд развития экономики РК - тоже вариант. Но...насколько знаю, они ни разу не выступали буквально в роли Управляющей компании (когда компания руководит вместо директора). Да и успехи в управлении (Интауголь, Сыктывкарский ЛДК) пока не очень впечатляют.
По ТОРам в последний раз конкретику обсуждали в сентябре:
http://open.gov.ru/events/5510941/
Работа Экспертного совета продолжается. Минвосток развития, мягко говоря, торопит. Львиная доля средств готовится под них. Но реально полный пакет документов ждать пока рано. Как раз есть время проработать региональную составляющую.
Сознание руководства нужно менять а потом им деньги давать. Стратегического мышления практически
Сознание руководства нужно менять а потом им деньги давать. Стратегического мышления практически
https://www.youtube.com/watch?v=xdLcqz4qCL4
Предлагаю учитывать данные факты при оценке перспектив развития г.Инты. И я не сомневаюсь в радужности перспектив развития этого города и желаю его руководству всяческих успехов.
Фантастический, сами понимаете, когда власть не прихорашивать Инту перед смертью будет, а реально ее оживлять, не обращая внимания на болезненный вид.
Но реальнее.... прилетят инопланетяне и оживят город, вернут хотя бы то медицинское и социальное обслуживание что было при коммунистах, оживят предприятия, возродят коммунальное хозяйство и реальную а не показную заботу о жителях, поменяют водо, электо и теплотрассы... Посадят тех, кто воровал и тех, кто ворует, вернет городу наворованное....
Кстати,о воровстве, одного того, что вывезли из Инты в Кучугуры под видом строительства пионерского лагеря хватит, чтобы в Инте поменять и трубы и сети и построить с десятка два детсадов.....
эксперименты. Пашку-дятла можно оставить,пусть
помойками занимаются.
25) подготовить и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона № 623874-6 «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», предусматривающие распространение особого правового режима осуществления предпринимательской деятельности, устанавливаемого на территориях опережающего социально-экономического развития, на организации, реализующие инвестиционные проекты в монопрофильных муниципальных образованиях с наиболее сложным социально-экономическим положением, за исключением организаций, являющихся собственниками градообразующих предприятий и их дочерних обществ.
Срок – 31 декабря 2014 г.
Ответственный: Медведев Д.А.;
Перечень поручений:
http://www.kremlin.ru/assignments/47182