Взаимодействие правоохранительных органов и органов местного самоуправления по обеспечению правопорядка и безопасности граждан в Коми и опыт работы по организации общественного порядка на территориях муниципалитетов стали одними из ключевых вопросов IX заседания совета руководителей советов Коми. Форум прошел вчера в Сыктывкаре.

Совет законодателей обсудил оперативную обстановку на улицах. Фото БНКоми

По мнению председателя комитета госсовета по законодательству и местному самоуправлению госсовета региона Валерия Жилина, эта тема была выбрана для обсуждения не случайно.

- Вопросы безопасности граждан находятся в поле зрения депутатов госсовета нынешнего созыва, - заявил парламентарий.

Он напомнил, что в этом году депутатами, в частности, были приняты законы о «комендантском часе» и о народных дружинах, проводятся мероприятия по безопасности дорожного движения и противодействию употреблению наркотических средств.

Тем не менее, по мнению Жилина, «мы являемся свидетелями того, что ситуация в обеспечении общественного правопорядка и безопасности граждан складывается не лучшим образом». Это, по его словам, беспокоит депутатов парламента, правоохранительные органы, органы исполнительной власти, жителей и общественность региона.

- Предвижу возражения от участников нашего форума: нет денег для осуществления многих проектов в этой области, - предположил Жилин. - Но у нас есть подзабытые традиции по объединению граждан: попечительские советы, советы общественности, другие формы совместной общественной деятельности граждан. Надо их возрождать с целью вовлечения населения в решение актуальных проблем.

По мнению замминистра внутренних дел Коми-начальника милиции общественной безопасности Анатолия Киселя, для укрепления правопорядка в муниципалитетах следует возложить обязанности по профилактике правонарушений и преступлений на одного из заместителей руководителей администраций муниципалитетов, который бы фактически координировал взаимодействие всех субъектов профилактики.

Кроме того, сказал представитель милицейского ведомства, в городах республики необходимо развернуть комплексную информационно-аналитическую систему «Безопасный город», которая, в частности, предполагает установку технических средств видеонаблюдения за контролем правопорядка в общественных местах и соблюдением правил дорожного движения, а также кнопок экстренной связи населения с милицией.

В качестве положительного опыта апробации внедрения на улицах и дорогах видеоконтроля он привел Сыктывкар, где за девять месяцев прошлого года раскрываемость уличных преступлений составила 28 процентов, а за аналогичный период этого года - уже 42 процента.

- В Ухте на программу «Безопасный город» заложено финансирование порядка на 100 миллионов, но все это на бумаге, ничего не сделано. В прошлом году раскрываемость уличных преступлений в Ухте была 39 процентов, в этом году - 35. Как говорится, результат налицо, - попенял замминистра председателю совета Ухты Александру Макаренко.

- Мы понимаем, что люди преступниками не рождаются и не становятся, и что финансовое и техническое состояние нашего УВД, которое финансируется из федерального бюджета, недостаточно, - издалека начал «обвиненный» Макаренко. - На уровне муниципалитета, что касается технической стороны, мы стареемся оказывать милиции помощь в рамках своих полномочий.

Помимо этого, добавил председатель совета Ухты, в муниципалитете с прошлого года приступили к возрождению поселковых отделений милиции. В этом году они появились в Яреге и Водном, в планах - открытие еще двух таких опорных пунктов.

К сожалению, признал Макаренко, в этом году из-за секвестрования бюджета муниципалам на самом деле пришлось отказаться от финансирования мероприятий в части реализации местной трехлетней программы.

- Тем не менее, у нас уже год как работает народная дружина, в основном мы привлекаем в нее молодежь. Они у нас и обмундированы, и снабжены рациями за счет муниципалитета, - рассказал Макаренко, он также проинформировал, что деятельность народной дружины уже «принесла свои плоды».

Выступавший следом председатель совета Ижемского района Анатолий Артеев продолжил тему народных дружин.

- Наведение порядка в муниципальных образованиях и сельских поселениях - это дело рук самих жителей. У нас они были созданы тоже порядка года назад, - сообщил он и акцентировал внимание участников заседания на том, что «все эти объединения социально и юридически ничем не защищены».

- Все мероприятии они проводят на добровольной основе, без денежного вознаграждения. Дружинники не застрахованы от каких-либо несчастных случаев. Если в далеком прошлом дружинники получали дополнительные дни к отпуску или отгулы, то теперь этого нет, - подчеркнул Артеев.

Он также высказал мнение по поводу того, что все дружинники должны иметь удостоверение единого образца, форму, повязки и нагрудный знак, как было раньше, и для наглядности продемонстрировал собравшимся принесенный с собой знак дружинника советских времен, с серпом и молотом.

- Атрибутика у дружинников действительно должна быть единой, чтобы граждане их как-то опознавали и, соответственно, понимали, что у этих людей есть определенные права и полномочия, на то, чтобы, извините, одернуть, например, какого-то там хулигана,- поддержала ижемца спикер парламента региона, председатель совета руководителей советов Коми Марина Истиховская. - Все эти вопросы, впрочем, как и вопрос о мерах соцподдержки дружинников, в первую очередь, необходимо решать на муниципальном уровне.

- Мы ждем от представителей муниципальных образований и от МВД предложений по усовершенствованию республиканского закона «Об охране общественного порядка», - подвела итог обсуждения Истиховская.