Перед началом очередного 35-го заседания совета Ухты 9 октября ничто не предвещало конфликта. Как повелось с некоторых пор, председатель совета Александр Макаренко, прежде чем приступить к работе над повесткой, провел награждение заслуженных ухтинцев. Когда утихли дежурные аплодисменты, он огласил повестку дня, в которой значилось только шесть вопросов, не считая пункта «Разное».

Совет Ухты не в первый раз пролетает на городских МУПах. Фото Ирины Санниковой

Однако расслабиться депутатам не дал руководитель городской администрации Олег Казарцев. Взяв слово, он попросил добавить к этим шести еще одиннадцать вопросов – об освобождении одиннадцати городских МУПов от перечисления части прибыли в бюджет муниципалитета. Напомним, что на прошлой сессии совета народные избранники уже рассматривали эти вопросы, но сделали это, мягко говоря, оригинально: каждый проект постановления об освобождении отдельно взятого МУПа они сначала приняли за основу, а потом на заключительном голосовании подавляющим большинством «прокатили».

- На последнем заседании вопрос о МУПах подвис в воздухе. Это принципиальный вопрос, его надо решать – либо положительно, либо отрицательно, - напомнил мэр депутатам.

Депутат Сергей Брежнев согласился с мнением г-на Казарцева о том, что нужно, наконец, решить, оставить деньги предприятиям для их развития или вернуть в казну. Сергей Крылов, напротив, смысла в повторном обсуждении не увидел. Мэру с помощью юриста пришлось объяснять, что из-за несколько непоследовательного голосования депутатов на прошлом заседании судьба прибыли предприятий осталась нерешенной.

- Если мы хотим помочь МУПам, давайте вернемся к вопросу, - предложил коллегам Сергей Ворочалков. – А если нет, то не будем включать вопрос в повестку вообще.

При очевидном нежелании большинства депутатов и председателя совета Александра Макаренко 11 спорных вопросов все-таки решено было рассмотреть. Но перед этим со скрипом и дотошным копанием в мелочах состоялось рассмотрение уже запланированных вопросов.

В частности, проект постановления об учреждении финансового управления муниципалитета был встречен в штыки значительной частью депутатского корпуса. Настроение «несогласных» выразил скандально известный депутат Дмитрий Куприянов, который предложил усилить полномочия депутатов и председателя совета города в вопросах контроля за деятельностью финуправления.

- Почему вдруг именно это подразделение городской администрации так заинтересовало совет? Есть контрольно-счетная палата, есть работодатель – администрация. Мне просто непонятен смысл такого предложения, - поинтересовался Олег Казарцев.

- Лично у меня вызывает серьезное сомнение то, что в финансовом управлении сосредоточен весь бюджет города, - лаконично пояснил свою заинтересованность Макаренко, вероятно, хотевший сказать не «сомнение», а «опасение».

- В руках финансового управления весь городской бюджет, бюджет выживания, и нам небезразлично, как он будет распределяться, - подхватил Брежнев.

- Поверьте, это не моя прихоть, - устало вздохнул Казарцев. – То, что руководитель администрации назначает или снимает начальника финуправления, то, что контрольно-счетная палата контролирует деятельность управления, – все это прописано в Бюджетном кодексе. Если хотите, я даже готов оспаривать эти положения в суде и уверен, что выиграю.

Видимо, упоминание о суде, к тому же в присутствии нового прокурора Ухты Ильи Кузнецова, который впервые окунулся в атмосферу муниципального законотворчества и с интересом следил за каждым поворотом «сюжета» заседания, охладило пыл депутатов, и они поспешили покончить с этим вопросом.

Изменения в положение о муниципальной службе, касающиеся антикоррупционной составляющей, а также депутатский запрос Юрия Куканова, посвященный бедственному положению дорог муниципального округа, были выслушаны спокойно и даже с сочувствием.

К этому времени в зал начали подтягиваться представители городских МУПов, ведомые надеждой на то, что после августовского отказа депутаты на сей раз позволят им оставить часть прибыли. Надежда растаяла после того, как жертвой депутатов пали поочередно городской банно-оздоровительный комплекс, горзеленхоз, редакция газеты «Ухта» и городское телевидение.

После каждого вопроса председатель совета напоминал о том, что муниципальные предприятия должны были по существующему положению перечислить всю полученную прибыль в бюджет еще 1 апреля и до сих пор этого не сделали. Макаренко пригрозил даже провести депутатскую проверку: на что предприятия потратили полученную прибыль.

Не видя смысла в дальнейшем споре, Олег Казарцев воспользовался своим правом и снял вопрос с повестки заседания. А когда он дважды все же попытался донести свои соображения по этому поводу, глава города лишал его слова.

- МУПы, перегоняйте деньги в бюджет! – с плохо скрываемым раздражением посоветовал мэр вконец разочарованным представителям предприятий, покидающим зал заседаний. – И попрошу внести в протокол, что мне дважды отказались дать слово!

Прокомментировать случившееся на сессии согласился Сергей Ворочалков, один из немногих, кто пытался остановить назревающие жесткие разногласия и даже просил объявить перерыв для собрания депутатской группы едросов.

- Если бы мы в июне, когда нам подали заявления об освобождении налогов для муниципальных предприятий, сказали: «Извините, ребята, никакого освобождения не будет», ничего подобного сегодня не произошло бы. Уже тогда позиция части депутатов была известна, и можно было вообще не ставить вопрос о МУПах в повестку дня. Но вопрос прошел комиссии, прошел президиум, людей заставили готовиться, разрабатывать планы развития предприятий. Происходят еще более странные вещи: предприятия проходят заслушивания на комиссии у Макаренко – значит, вопрос будет рассматриваться. И вдруг потом – ни-че-го! С трудом Казарцеву удается его протолкнуть, хотя и безрезультатно. Но если на прошлой сессии за освобождение от налогов проголосовали пять человек, то сегодня уже 15. Глядишь, на следующий раз и удалось бы, может, добиться положительного для МУПов решения. Но зачем? Совет теряет не только время, он теряет собственное лицо, пропадает логика законодательного процесса. Мы ж сами ввергли МУПы в блуд, когда разрешили оставлять им часть прибыли, а теперь по рукам даем, - заключил г-н Ворочалков.