В субботу в городе Емва главы муниципалитетов с помощью руководства республики на конференции обсуждали «Перспективы развития местного самоуправления в Коми в 2009-2011 годах». Корреспондент БНКоми в свою очередь пытался понять, что же пытаются развивать участники мероприятия, если над всеми выступлениями в зале витал дух всемогущего экономического кризиса.

Глава Коми призвал чиновников на местах к ответственности перед людьми. Фото Кирилла Затрутина

Мероприятие проходило в городском Доме культуры, украшенным внутри по такому советскими атрибутами будто бы партийной областной конференции. У дверей гостей встречали школьники, которых организаторы поставили почему то спиной к входящим. Школьникам объективно не хватало либо пионерских галстуков либо комсомольских значков. Форма одежды у них была выдержана в строгом стиле 70-80 годов прошлого века - темный низ, светлый верх.

В одном из боковых помещений делегаты и гости могли испить кофе или чаю. Напитки наливала девушка, рядом с которой неподвижно на посту стояли два по виду старшеклассника (темные брюки, белая рубашка - БНКоми). Современные емвинские дети отличались от своих сверстников из прошлого тем, что держали белые полотенца, поскольку им выпала роль быть официантами.

Конференцию открыл председатель Совета муниципалитетов РК, а по совместительству глава городского округа «Ухта» Александр Макаренко. Он не стал скрывать очевидное и сразу предупредил, что в работе принимают участие глава РК Владимир Торлопов и председатель госсовета республики Марина Истиховская.

Грянула фонограмма российского гимна, которую после дополнила версия гимна Коми.

Для тех, кто во время прослушиванию фонограмм что-то забыл, Макаренко, едва стихла музыка, вновь напомнил, что Владимир Торлопов и Марина Истиховская здесь, в зале. И попросил руководство республики к себе на сцену, в президиум.

- Перед своим выступлением хочу напомнить всем глава муниципалитетов, - заговорил с трибуны Александр Макаренко и корреспондент БНКоми был уверен, что ведущий в третий раз за несколько минут напомнит, кто из руководства Коми сегодня прибыл в Емву.

Однако г-н Макаренко коварно заговорил «о глобальном финансовом кризисе, который затронул нашу республику». Отметив, что именно главы муниципалитетов и поселений являются самой приближенной властью к населению, глава Ухты принялся размышлять с помощью шпаргалки.

- И мы знаем, что скоро сможем влиять на темпы роста, - здесь Александр Макаренко сделал внушительную шестисекундную паузу и лишь после этого продолжил чтение. - В нашей республике. В каждом муниципалитете. То есть от нас будет зависеть, как мы войдем в этот кризис. И как мы из него выйдем.

Часть выступления председатель Совета муниципалитетов построил на изречениях президента страны Дмитрия Медведева.

- Все вы знаете, что на заседании Совета по развитию информационного общества России президент Медведев справедливо заметил: «Сегодня практически все федеральные структуры обеспечены современными компьютерами, подключены к сети интернет, практически во всех государственных органах сформированы базы данных и осталось только включить человеческий потенциал», - продублировал первое лицо страны г-н Макаренко.
Чтобы делегаты конференции и руководители Коми поняли, что за «человеческий потенциал» намерен включить президент Медведев, оратор уточнил: «То есть нас, кадров».

Между цитатами президента оратор успевал вкраплять и свое частное мнение. К примеру, призвал включить все силы для того, чтобы противостоять в Коми незаконным действиям работодателей, которые позволяют себе во время кризиса увольнять людей.

- И президент, и премьер страны уже не раз говорил о том, что ни одна социальная программа не должна быть свернута или урезана, - на всякий случай попенял кому-то Александр Макаренко.

После чего сообщил, что знает о том, что «некоторая часть муниципалитетов поняла необходимость программ по поддержке малого и среднего бизнеса, создания при администрациях координационных советов предпринимателей».

- Эта форма работы подтвердила свою состоятельность, - заложил в свой доклад элемент аналитики выступающий.

Развивая тему, Александр Макаренко рассказал, что в Ухте создана Торгово-промышленная палата.

- Бизнеса мелкие и средние, они объединились под эгидой палаты и, честно сказать, доставляют нам в хорошем смысле этого слова много беспокойства, - поделился выступавший.

Александр Макаренко похвалил опыт создания в республике антикризисных комиссий.

- От того, насколько мы будем работать в этом направлении на местах, зависит не только, как будет жить население, но и каждый человек конкретно, - конкретно разделил граждан на «население» и на «каждого человека» г-н Макаренко.

Привыкшие к скучным мероприятиям журналисты общались, а Владимир Торлопов и Марина Истиховская в это время что-то по отдельности старательно записывали за Макаренко.

- Принимаемые решения должны быть четкими, понятыми всем, а не обходиться четкими резолюциями - надзидательно заметил оратор.

Затем г-н Макаренко обратился к коллегам в зале, сообщив, что сегодня надо обсудить «эти вопросы, задать вопросы главе республики и представительному нашему органу, и правительству, чтобы все мы понимали и двигались в одном направлении.

Чтобы мысль дошла до зала более внятно, Александр Макаренко расшифровал, что такое - «в одном направлении». По его версии, это движение «не в разные стороны».

Заканчивая выступление, Макаренко пожелал вернуться к резолюции конференции прошлого года, в которой было записано создание программы муниципального развития на территории республики.

- Хочу сказать, что глава республики пошел навстречу нам, - оптимистично подошел к финалу выступающий, но этого ему показалось недостаточно, и он добавил, что пошел не только глава: «Работа идет».

Выступать после Александра Макаренко было невероятно сложно, но глава Коми Владимиру Торлопову это пришлось сделать.

- Сегодня вы заслушаете, бесспорно, содержательные и важные доклады, здесь будет сказано умных и правильных слов, - обнадежил засыпающую прессу Торлопов.

Глава говорил об ответственности муниципальной власти «перед каждым человеком».

- Ответственность должна служить «топливом», «горючим», без которого ни одна, пусть даже самая совершенная машина или механизм, не стронется с места, - пояснил глава. - Последние события показали, что, увы, на местах наблюдается дефицит этого «топлива». И это очень печально. Чиновники в упор не видят стариков и детей, сирот и инвалидов, оставляют людей один на один с их проблемами. Власть для таких в кавычках «управленцев» или «менеджеров» - это как павлиний хвост, которым они гордятся и прикрываются, вместо того, чтобы работать на благо живущих рядом с ним людей.

По мнению г-на Торлопова, у власть имущих на местах есть ответственность, «когда они не пьют, не качают права и не делают бизнес на своих полномочиях».

 "Ответственность, это когда не пьют, не качают права и не делают бизнес на полномочиях"

- Я подготовила выступление минут так на сорок, но глядя на главу, возьму с него пример, - дала понять, что не задержит внимание аудитории надолго Марина Истиховская.

- А я надеюсь, что остальные возьмут пример с нас, - поддержал Владимир Торлопов. - И будут говорить самое конкретное, без всякой там воды.

Истиховская отметила, что сейчас «время непростое, мы еще не успели опериться, нарастить бюджетный жирок, только вроде начали решать застарелые проблемы, но экономический кризис так или иначе всех коснется». И заверила, что власть знает, как решать проблемы.

- Надо сказать, что кризис дошел и до нас, - с трибуны признал министр экономического развития РК Иван Стукалов. - Дошел до наших предприятий, вы это уже почувствовали на себе.

По словам Стукалова, проблемы у предприятий начались в последнем квартале прошлого года, а первые два месяца 2009 все подтвердили:

- Мы имеем снижение объемов промышленного производства на 10%. Самое прискорбное, что объемы производства снизились в перерабатывающей промышленности. Если по добыче все идет нормально, то с переработкой проблемы.

По словам министра, впервые за последние годы предприятия столкнулись с отсутствием спроса на продукцию. Из проблемных отраслей Иван Стукалов назвал строительную, лесозаготовительную, деревообрабатывающую и сельхозперерабатывающую.

- На многих предприятиях очень сложная финансово-экономическая ситуация, мы имеем в первые месяцы года снижение налогов в бюджетную систему, - констатировал г-н Стукалов.

Министр сельского хозяйства и продовольствия РК Сергей Чечеткин стал было зачитывать доклад по итогам прошлого года, однако Владимир Торлопов попросил опустить 2008 год, а приблизиться к нынешней экономической обстановке. В частности, потребовал от министра встретиться с коллективом ООО «Сыктывдинское», работники которого пишут ему обращения.

- Там десять лет ничего не меняется, поговорите с народом, скажите, что свет к конце тоннеля есть, - призвал г-н Торлопов.

Чечеткин сообщил, что в конце января он это уже сделал.

В прениях выступали представители муниципалитетов.

- Председатель Счетной Палаты России Сергей Степашин в своем выступлении говорил, что реформа местного самоуправления - это профанация, - воспользовался трибуной глава Прилузского района Василий Кузнецов.

- Он мне недавно об этом по телефону говорил, - вставил реплику Владимир Торлопов.

Г-н Кузнецов немного сменил тему и доложил:

- Владимир Александрович, большинство глав сельских поселений в нашем районе соответствуют вашим требованиям: в меру пьют...

И вновь глава перебил Василия Кузнецова, заверив его, что у него есть примеры по другим районам, когда руководители муниципалитетов «пьют не в меру, а на работу вообще не ходят».

- У нас таких нет, у нас ходят, - настаивал Кузнецов. - И бизнесом на своих местах не занимаются.

Василий Кузнецов говорил о том, что муниципалам дали власть, но власть без денег ничего не сделает.

Когда выговорились все, делегаты конференции проголосовали за принятие резолюции.

- В Республике Коми построена современная модель территориальной организации местного самоуправления с разными видами муниципальных образований, - сообщается в тексте резолюции.

Проголосовав, руководители городов, районов и поселений стали разъезжаться по домам.