В пятницу в мэрии столицы Коми прошли общественные слушания по изменению устава городского округа «Сыктывкар». Депутаты горсовета намерены на одном из ближайших заседаний скорректировать главный документ города, более четко прописав в нем полномочия администрации города и тем самым лишить этих самых полномочий Эжвинскую администрацию. Этого шага от депутатов требует прокуратура Сыктывкара. В защиту Эжвы выступили лидер республиканского отделения «Объединенного Гражданского Фронта» Ольга Несинова и депутат Ирина Пальшина, которую депутаты на последнем заседании лишили оплачиваемой работы в должности председателя постоянной комиссии.

Как сообщил БНКоми начальник правового управления горадминистрации, заместитель главы администрации Сыктывкара Антон Воробьев, прокуратура требует, чтобы в уставе были отражены полномочия, которые закреплены за городской властью в федеральном законодательстве.

- Для включения их (полномочий – БНКоми) в проект бюджета и соответственно выделения финансирования мы должны их прописать в нашу мини-конституцию – устав муниципалитета, - сообщил г-н Воробьев. – Это формальность, которую мы обязаны внести. Федеральное законодательство у нас меняется часто, мы должны местное законодательство подгонять под федеральное.
Со слов Воробьева, речь идет о таких полномочиях, как оказание первичной медицинской помощи, организация дорожной службы в части ремонта, обслуживания и содержания дорожной сети и вопросов, касающихся рынков сельхозпродуктов.

- Это не касается в целом администрации района или ее подразделений, - подчеркнул г-н Воробьев, - это касается вопросов местного значения. То, что должно решаться администрацией Сыктывкара на территории города вне зависимости от того, где это будет – в Эжве, Седкыркеще или Максаковке.

На слушания пришло много чиновников и общественников Эжвинского района. Многие стулья занимали и представители горадминистрации, позиционировавшие себя заинтересованными жителями Сыктывкара. По традиции в целях как можно большего учета количества человек, принявших участие в слушаниях, организаторы переписали в качестве участников всех в зале, включая корреспондентов БНКоми.

Слушания вела Татьяна Саладина, заместитель председателя горсовета. После того, как Антон Воробьев кратко обозначил претензии прокуратуры и рассказал, что в уставе городского округа требуется изменить статьи, связанные с дорогами и медицинской помощью, а также некоторые другие, слова попросил Владимир Исаев, член общественной организации «Эжваса комияс». Г-н Исаев, правда, предпочел, чтобы его слушали, как жителя Эжваграда. Он попросил в двух словах сообщить, в чем выражаются претензии прокуратуры. Антон Воробьев сообщил: в том, что нынешний устав противоречит федеральному законодательству.

Эжвинец Александр Щиголев напомнил организаторам конкурса, что Эжва с 1996 года являлась самостоятельным органом местного самоуправления и являлась юридическим лицом. В связи предлагаемыми изменениями в устав Щиголева интересовал вопрос о том, какие полномочия останутся у эжвинской власти.

- Никто не говорит о том, что эжвинскую администрацию уничтожают как класс и хотят снести здание, - довел до сведения позицию руководства Сыктывкара г-н Воробьев.

Г-н Щиголев в ответ заявил, что Эжва представляет собой кастрированное муниципальное образование, которое не имеет бюджета и своего депутатского совета. Татьяна Саладина поправила: Эжва не муниципальное образование, а район городского округа.

- Сколько лет действовал устав города до того, как прокуратура усмотрела в нем нарушения, которые сегодня привели к общественным слушаниям? - заинтересовалась Ольга Несинова.

Антон Воробьев пояснил, что каждый год прокуратура что-то находит.

- Я считаю, что протест прокурора должен быть принесен прямо, прокуратура должна обращаться в суд, - поделилась своими внутренними ощущениями г-жа Несинова.

Вновь слова попросил представитель Эжваграда Исаев, предложивший все оставить как было и не менять устав города, ведь «сегодня у Эжвы только в одной статье 58 сразу 86 полномочий исключают».

- А слушания можно было провести в Эжваграде, - попенял Исаков.

- Что такое Эжваград? – сделал вид, что не догадался г-н Воробьев.

Единственный оппозиционный депутат совета Сыктывкара Ирина Пальшина спросила, почему при вынесении на слушания такого общественно значимого вопроса в состав комиссии не включен ни один представитель эжвинской общественности. Пальшина поддержала предыдущего оратора в том, что слушания следует перенести в Эжву и сделать их в выходной день, чтобы каждый желающий мог присутствовать не в ущерб своей работе.

- Ирина Васильевна, 20 дней назад объявление о слушаниях было опубликовано, ни одного предложения, в том числе от вас ведь не поступило, - укорил депутаты Антон Воробьев. – Любой в течение 7 дней после слушаний может присылать в горсовет предложения, они обязательно будут доведены до сведения депутатов, ведь решение принимать будут они.

В спор на правах председательствующей вмешалась г-жа Саладина.

- Переносить никуда не будем, это решение главы города.

- А для чего тогда вообще слушания проводят, если глава города все решает, - вслух удивилась г-жа Пальшина. – Время и место проведения слушаний должны быть удобны жителям, а не чиновникам.

- Вы все отлично знаете, - повернулся к Пальшиной Щиголев. – Все уже решено без нас.
Александр Щиголев обратился к Антону Воробеву с вопросом.

- Администрация Эжвинского района считается органом местного самоуправления. Если там нет депутатов, не избирается глава района, в чем заключается там местное самоуправление.

- В таком случае из вашего выступления следует, что администрацию Эжвы нужно устранить как рудимент, - срезал коллегу юриста г-н Воробьев.

Татьяна Саладина предложила поставить вопрос на голосование. Ирина Пальшина предложила вначале попросила поставить на голосование предложение о прекращении в слушаний и переносе их в Эжву.

- Кто за то, чтобы поддержать изменения с учетом предложений, которые сегодня прозвучали? - попыталась запутать г-жа Саладина, и с некоторой частью присутствующих этот номер прошел – люди стали голосовать, не совсем понимая, за что, собственно.

Татьяну Саладину попросили уточнить, за что сейчас люди поднимали руки. Она повторила: «за изменения и предложения». Пальшина, Несинова и Щиголев вслух возмутились, что изменения и озвученные предложения о переносе слушаний - разные вещи, которые никак нельзя смешивать.

- Хорошо, - признала промах председательствующая на слушания. – Сделаем по-другому. Кто против?

В итоге все вконец запутались. А когда по предложению председателя вновь стали голосовать за изменения и предложения, в зале стали пачками появляться чиновники мэрии, которые сходу включались в процесс голосования.

- Почему чиновники голосуют, тем более они вообще не зарегистрировались на слушаниях? - показывала на них рукой и громко спрашивала Ольга Несинова.

Несиновой объяснили, что голосующие чиновники сейчас голосуют не как работники мэрии, а как жители Сыктывкара, которым небезразлично, что происходит в городе.

- Слушания состоялись, - констатировала Татьяна Саладина. – До депутатов будет доведено, что 15 человек были против правки устава. Всего было 41 человек.