В среду депутаты Совета Сыктывкара провели генеральную репетицию предстоящего в пятницу заседания горсовета, проштудировав и обсудив более 40 вопросов. Слуги народа вначале порепетировали, как они в пятницу согласуют увольнение главы администрации Эжвы Николая Сосновского, а в конце вынесли на пятничное заседание обсуждение протеста прокурора Сыктывкара, который требует от совета корректировки устава города путем отнятия полномочий у администрации Эжвинского района в пользу мэрии Сыктывкара. Помимо прочих дел слуги народа погрузились на время в пучину бытовых проблем своих избирателей, посещающих общественные бани, решив с 1 января увеличить им стоимость разовой помывки. Аргументы звучали разные: вплоть до того, что в баню народ ходит для развлечений, а за них полагается платить.

     Примерно с таким результатом депутаты согласуют увольнение Николая Сосновского. Фото Кирилла Затрутина

Первым вопросом в повестке значилось согласование депутатами распоряжения мэра Сыктывкара Романа Зенищева «О руководителе администрации Эжвинского района». Как уже сообщало БНКоми, проектом распоряжения предполагается освободить главу Эжвы Николая Сосновского от должности путем прекращения трудового договора.
Докладчик с фамилией Зенищев задерживался, поэтому депутаты успели до его появления в зале одобрить вынесение на сессию нескольких решений.

Для начала рассмотрели вопросы, связанные с новыми правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города, а также методику расчета размера оплаты за наружную рекламу. В проекте конкретизируются виды рекламных носителей и уточняются требования к ним. В частности, оговаривается, что «недопустимо использовать рекламную конструкцию без рекламных сообщений». Также правила извещают владельцев носителей: «Рекламные конструкции, имеющие фундамент, должны иметь заглубленные фундаменты с последующим восстановлением газона на нем».

Представлявший проект заведующий отделом муниципального строительного контроля Леонид Литовченко ждал вопросов технического плана, но депутатов больше интересовала содержательная часть, а вернее, как с этой частью можно бороться. Депутат Светлана Захарова посетовала, что «из всех окон детской поликлиники видны щиты, которые зафрахтовал под рекламу СЛВЗ».

- Они, конечно, не водку рекламируют, а бренд, - пояснила депутат Захаренко. - Но можно ли повлиять как-то на них?

Г-н Литовченко ответил, что влиять на содержание может «только федеральная антимонопольная служба, а мы отвечаем за техническую конструкцию».

- Как так получается, что сначала установят неправильную рекламу, а затем ее признают неправильной и демонтируют? – в лоб без предупреждения атаковал докладчика депутат Николай Аникин.

- Что значит неправильная? - насторожился Леонид Литовченко.

- Водка на «Кольце» (пересечение Октябрьского проспекта и Коммунистической улицы – БНКоми), - расшифровал депутат Аникин. – Только благодаря общественности убрали.

- Мы каркасы, а не содержимое обсуждаем, - успокоился г-н Литовченко, и чуть было вновь не послал очередного слугу народа в ФАС.

В ходе обсуждения каркасов выяснилось, что размер платы за установку рекламных конструкций будет определяться городом в зависимости от пяти зон, на которые поделена территория Сыктывкара. В нулевой зоне размещение рекламы вообще запрещено, поэтому в ближайшее время ее не будет в окрестностях Стефановской площади и Слободской площади в Эжве.

Исполняющий обязанности начальника управления ЖКХ Игорь Кантор пояснил, что горсовету необходимо внести технические изменения в программу «Светлый город», предусматривающей освещение улиц и дворов. Депутат Вячеслав Шулепов заинтересовался продвижением программы в целом.

- Какова судьба «Светлого города»? А то мы только уточняем несущественные показатели.

Г-н Кантор пытался излучать оптимизм, но вынужден был признать, что на следующий год на программу заложено выделение 35 миллионов рублей, однако бюджет предполагается настолько дефицитным, что денег точно не будет.

Коллега г-на Шулепова по депутатской группе «КПРФ» Михаил Щербаков призвал вообще отменить программу: «Зачем она, если нет финансирования».

Председатель совета Сергей Ивкин вставил реплику о том, что когда в декабре депутаты будут принимать бюджет на следующий год, тогда и определяться, что оставить, а что исключать.

Наконец в зале появился Роман Зенищев и председательствующий вернул всех к первому вопросу – увольнению г-на Сосновского.

- Распоряжение у вас есть перед глазами, если необходимо его прокомментировать, задавайте вопросы, - призвал мэр. – Прошу решение вынести на сессию, решение мной принято.

- Прокомментируйте, - попросил Вячеслав Шулепов. – Это личное желание.

Роман Зенищев поведал, что на сегодняшний день за Сыктывкар в полной мере отвечает он.

- Если говорить, что привело к этому, скажем так: несогласованность в работе, - добавил градоначальник.

Депутат Герман Николаев решил обратиться к Сергею Ивкину.

- Сегодня в Эжве настолько напряженная обстановка, что просто одним согласованием Сосновского дело не обойдется. Я не знаю, как у других депутатов, у меня таких обращений – девять штук, начиная с женсоветов, начиная со всех общественных и необщественных штук. Не получиться так, что Эжва станет обыкновенным придатком Сыктывкара, потеряет свое лицо? Сегодня ведь Эжва привлекательнее и чище Сыктывкара. Не получится так, что люди будут очень резко к этому относиться и так вот это дело не кончится.

- Это вопрос ко мне? – уточнил Сергей Ивкин.

- Да, это вопрос к нашему совету, - подтвердил депутат Николаев.

- В компетенцию совета данный вопрос не входит, есть прямые отношения работодателя и работника, - разъяснил г-н Ивкин, переведя все стрелки на г-на Зенищева.

- Да, это больше ко мне, - признал г-н Зенищев. – Обращения обращениями, это право каждого гражданина обращаться и на депутата, и на меня, и на главу республики. Были обращения и другого характера, которые были посланы и в Российскую Федерацию – Путину и Медведеву. К сожалению, такого рода обращения санкционируются теми людьми, которые по каким-то причинам не хотят соглашаться с реалиями времени. Эжва – район Сыктывкара, он должен развиваться. Это уникальный район, который недавно построен, имеет мало аварийного фонда, имеет большую концентрацию жизни населения и так далее. Имеет свои проблемы, плюсы и минусы.

    Роману Зенищеву не без труда, но удалось убедить депутатов уволить эжвинского главу

Роман Зенищев заверил, что никаких проблем с управляемостью района при замене руководителя не будет, все механизмы, в том числе социальной поддержки никуда не денутся. По словам мэра, следующий год будет сложным по всей России, и уподобляться мелким играм нельзя – грядет кризис, который уже проявляется в экономике России и бюджете Сыктывкара, в частности. Главное сегодня, полагает мэр, предстоящее увеличение зарплаты на 30% бюджетникам Сыктывкара, на что требуется более 400 миллионов рублей. Мэр рассказал депутатам, что в Сыктывкаре должно работать не более 310 муниципальных служащих. Поэтому все равно придется сокращать служащих и оптимизировать работу муниципального образования. И сокращения будут не только в Эжве, но и администрациях Сыктывкара и пригородных поселков.

- Решать вам, я свое решение сделал, - закончил Роман Зенищев.

- Я не об этом, даже если мы всю Эжву сократим, 400 миллионов рублей не наберем, это не покроет того, что является дефицитом, - размышлял г-н Николаев. – Я говорю о моральной стороне дела.

Герман Николаев попросил руководство Сыктывкара все озвученные только что Романом Зенищевым доводы сконцентрировать.

     Герман Николаев опасался дестабилизации обстановки в Эжве

- Есть решение главы республики, есть решение главы города. Надо все организовать таким образом, чтобы реально все объяснить горожанам, в газетах пишется черт знает что, слухи какие-то. Я прошу, чтобы этот вопрос был ровно, спокойно доведен до Эжвы.

- Любое решение по человеку должно быть продуманно и обоснованно, если это не наш вопрос, давайте снимем с повестки дня. – попросил слова Вячеслав Шулепов. – Если касается нашего согласования, мы должны знать, за что мы должны проголосовать. Ссылка на статью в уставе города, так по ней можно уволить всю администрацию.
Роман Зенищев не без напряжения в голосе продолжил настаивать на вынесении вопроса на сессию.

- Смотрите, сегодня господин Козлов (Валерий Козлов, заместитель мэра по культуре – БНКоми) назначен, никаких споров не возникает. Тоже один из заместителей фактически. А здесь (в случае с Николаем Сосновским – БНКоми) мы придаем какое-то политическое значение. Никакого политического значения в этом нет и быть не может. Все. Отвечаю за город я, поэтому выносите этот вопрос на сессию. Если вы не согласны, голосуйте против.

- Политический вопрос или нет с Сосновским – это ваши с ним вопросы, но людей больше волнует, остается администрация в Эжве или нет, - затребовал пояснений Вячеслав Шулепов.

- Администрация останется. Что касается новой структуры всей администрации в целом, всего городского округа вам будет представлено на ваше же согласование, - пообещал мэр.

В итоге только один депутат проголосовал против включения вопроса по увольнению Николая Сосновского в повестку сессии, 16 высказались положительно, четверо воздержались.

Более активно депутаты обсуждали три представленных директором МУП «Сыктывкарский банно-прачечный трест» Виталием Осиповым варианты повышения цен на услуги сыктывкарских бань на следующий год. Сейчас стоимость помывки составляет 50 рублей в будни и 100 рублей в выходные дни. Руководя безнадежно убыточным предприятием, г-н Осипов просит горсовет повысить тарифы с 1 января.

По словам Осипова, за год количество посещений городских и поселковых бань составляет в пределах 205 тысяч. По первому варианту цена помывки в будни составит 70 рублей, а в выходные 150. По второму и третьему варианту цена на каждый день будет единой и предлагается в 100 и 120 рублей за час помывки. Инвалидам и пенсионерам, проживающим в домах с печным отоплением, во всех вариантах г-н Осипов предлагает мыться вдвое дешевле.

Заместитель председателя совета Владимир Жариков предложил расширить перечень льготников, а чтобы покрыть убытки увеличить цену посещения бань для остальных граждан.

- Пенсионерам это надо, а остальные ходят в бани развлекаться, - уверен г-н Жариков. – Сейчас они это делают за наш с вами счет.

- Уж лучше пусть они моются за наш счет, чем за наш счет ездят в автобусе, - съязвил депутат Алексей Тян, вспомнив, как с весны по осень пять месяцев депутаты жертвовали ежемесячной депутатской компенсацией на покрытие убытков на дачных автобусных направлениях.

- То, что нам пытаются преподнести, что в общественных банях граждане развлекаются – не надо! – осудил заявление Владимира Жарикова являющийся пенсионером депутат Щербаков. – Мы знаем, в каких банях парятся те, кто развлекаются.

Из депутатского стана, где обычно сидят депутатки Ольга Федулова, Наталья Турышева и Татьяна Саладина послышался пронзительный женский голос: «Мы - знаем!». Корреспондент БНКоми не успел идентифицировать автора признания, поскольку оно растворилось во всеобщем смехе, однако, судя по реакции, не исключил, что Турышева почему-то знает про обсуждаемые объекты куда больше коллег.

Председатель Комитета по управлению имуществом Елена Жгилева представляла целый пакет проектов. Незначительные споры возникли во время разговора об определении аренды за муниципальную недвижимость. Проект предполагает одну цену за квадратный метр недвижимости для предприятий, оказывающих парикмахерские и стоматологические услуги.

Депутат Николай Моисеев с этим был решительно не согласен, будучи твердо уверенным в том, что парикмахеры – это одно, а стоматологи - другое. По версии г-на Моисеева, стоматологи – это такие коммерсанты, которые накидывают за одну пломбу десятикратную наценку.

Жгилева пыталась встать на защиту всей стоматологии, робко вставляя, что расходные материалы на лечение полости рта больно дороги. Николай Моисеев стоял на своем: «Одна пломба – четыре-пять тысяч!». Г-н Моисеев даже неодобрительно покачал из стороны в сторону головой. Незабвенный герой произведения «Двенадцать стульев» Киса Воробьянинов устами Ильфа и Петрова наверняка бы на месте г-на Моисеева завершил фразу осуждающим «Однако!»

- Это ведь смотря, что вам в зубик положили, - как могла, сочувствовала не своим тратам очевидно вспомнившего какой-то из визитов к зубному врачу г-на Моисеева г-жа Жгилева.

Во второй половине дня очередь дошла до рассмотрения заявлений членов комиссии по правовым вопросам, местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике. Напомним, что после нескольких попыток уволить депутата Ирину Пальшину с должности освобожденного председателя комиссии, она всякий раз возвращалась в совет с судебным решением о восстановлении на работе и выплате компенсаций за вынужденный прогул. Тогда ее коллеги придумали, что лишить Пальшину оплачиваемого поста можно так: все ее коллеги в письменной форме попросили вывести их из состава комиссии. Заявления написали депутаты Евгений Шарапов, Фаина Ипатова, Валерий Бабков, Николай Аникин, Вера Старченко, Алексей Тян, Татьяна Саладина, Евгений Королев, Николай Моисеев и Сергей Ивкин.

После депутаты решили, что вообще комиссию следует упразднить, а вместо нее создать какую-нибудь другую. Ответственнее всех к делу подошел депутат Аникин, который внес на имя председателя совета собственноручно разработанный проект о переименовании комиссии.

В пояснительной записке проекта решения Николай Аникин доводил до коллег (БНКоми приводит записку в авторском варианте):

- Название «постоянная комиссия по правовым вопросам, местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике» не отражает главного, ради кого она существует. Образ депутата, хоть и косвенно, но присутствует. А гражданин, Человек, ради которого и создана комиссия, нет. То есть человек только подразумевается. Упоминание о депутатской этике вычеркнуть совсем. Ибо она нигде, никем не прописана, а соответственно, и не придерживается. По крайней мере, в нашем Совете. В целом же работа Совета депутатов Сыктывкара, на мой взгляд, нуждается в коррекции и эффективности результатов деятельности. К такому выводу я пришел, изучая в течение года по Интернету работу и структуру аппарата Совета депутатов многих городов Российской Федерации от Кенигсберга до Владивостока. Для примера предлагается Омский и Белгородский городские поселения.

На данном документе стоит входящий штамп с датой принятия проекта в горсовет – 21 октября.

- «Этика» прописана, - нарушила тишину Ирина Пальшина, обращаясь к автору проекта. – Откройте статью 50 регламента работы совета.

- Не надо, - попросил Николай Аникин.

Однако г-жа Пальшина стала читать регламент, где говорится, что такое депутатская этика.

- Это филькина грамота, что там прописано, - софистически вставил г-н Аникин.

- Извините, эта грамота советом принята, - удивилась Ирина Пальшина.

Годовой труд г-на Аникина по достоинству оценен не был. По предложению Николая Моисеева, депутаты решили не создавать вместо уничтоженной своими руками комиссии другую. А всем одиннадцати депутатам предложено войти пока еще каким-то чудом действующие – либо бюджетную, либо в комиссию по социальным вопросам.