Министр финансов Коми Вячеслав Гайзер представил на заседании профильного комитета Госсовета РК проект республиканского бюджета на 2009 год. Глава Минфина постарался заверить депутатов в том, что мировой кризис финансовую систему Коми не разрушит, а если какие-то сложности и возникнут, то помогут «заначка» из резервного фонда и «Газпром».

Доходы бюджета-2009 запланированы в размере 38 млрд. 537 млн. руб., это на 4 млрд. руб. больше уточненного плана на текущий год. Собственные доходы должны составить 33,3 млрд., 5 млрд. власти Коми рассчитывают получить в виде безвозмездных перечислений и трансфертов из федерального бюджета.

Более 90% всех доходов – 30,3 млрд. - придутся на налоговые поступления. Основные деньги ожидаются от налога на прибыль организаций, главным образом нефтяной отрасли – 14,6 млрд. руб., и от налога на доходы физических лиц – 9,3 млрд. руб.

Расходная часть составит 42 млрд. 283 млн. руб., это на 4,3 млрд. больше, чем в бюджете этого года. По словам Вячеслава Гайзера, объемы расходов запланированы с учетом прогноза инфляции в 9%, и роста тарифов ЖКХ в среднем по республике на 21%. Кроме того, в проекте бюджета учтено увеличение на 7,5% с июля и августа будущего года денежного содержания работников бюджетной сферы, госслужащих, сотрудников органов внутренних дел и пожарных, а также судей.

Как отметил министр, с будущего года в бюджете Коми появится новый вид расходов, связанный с созданием и содержанием республиканской противопожарной службы. Цена вопроса – 501,9 млн. руб.

- Сейчас штат противопожарной службы составляет в республике 1718 человек. Они содержатся за счет федеральных субвенций. Эта численность переходит на федеральный уровень, но при этом МЧС России ее сокращает до 1284 единиц и производит перегруппировку внутри республики. Для того, чтобы сохранить имеющиеся пожарные части, мы должны создать республиканскую государственную противопожарную службу в составе 434 единиц бойцов, а с учетом обслуживающего персонала – общей численностью 525 человек, - сообщил Вячеслав Гайзер.

Более 40% от общего объема расходов – 17 млрд. 729 млн. руб. – так или иначе будут связаны с содержанием социальных отраслей. Социальная поддержка и помощь отдельным категориям граждан обойдется в 3 млрд. 189 млн.

На развитие физкультуры и спорта власти РК намерены потратить 788 млн. руб., из них 337 млн. - на строительство объектов, которые будут принадлежать республике, и 437 млн. – на субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию стадионов.

3 млрд. 509 млн. руб. пойдут на дорожное хозяйство, в т.ч. на строительство и реконструкцию дорог республиканского значения – 1 млрд. 047 млн., на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования – 1 млрд. 967 млн.
Расходы на поддержку агропромышленного комплекса увеличатся на 320 млн. и достигнут 912 млн. руб.

Общий объем дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципалитетов составит 3 млрд. 340 млн. руб. При этом муниципальные образования получат 703 млн. для погашения долгов перед компанией «ТГК-9».

Как отметил министр финансов, прогнозный дефицит бюджета составит 3 млрд. 745 млн. руб. и будет полностью покрыт за счет планируемого поступления денег от размещения облигационного займа и остатков средств бюджета-2008.

Вячеслав Гайзер успокоил депутатов, заявив, что на исполнение бюджета не должен повлиять мировой финансовый кризис. При этом министр чрезвычайно осторожно подбирал формулировки, называя этот кризис либо «так называемым», либо «возможным», тем самым пытаясь всячески дистанцировать его от республиканских реалий.

- Конечно, так называемый мировой финансовый кризис накладывает сложности в принятии и исполнении бюджета, и определенные сомнения в представленных цифрах действительно могли бы быть обоснованы. Но я считаю, что нами проделан достаточно большой объем работы для того, чтобы застраховаться от возможных негативных последствий. Которые, опять же, возможны, но не гарантированы, - отметил г-н Гайзер. - Есть два момента, которые дают нам возможность не настаивать на корректировке сегодняшних цифр, отраженных в бюджете. Первое – это наличие финансового резерва, который мы в свое время создали. Большой он или небольшой, но 600 миллионов рублей у нас с вами есть. А во-вторых, еще не закончены переговоры с «Газпромом» по компенсации ущерба, наносимого нашим дорогам при строительстве газопровода «Бованенково – Ухта». Сумма возмещения окончательно не определена, но в любом случае она будет достаточно значимой. Она дает нам уверенность в том, что даже при самом худшем развитии ситуации те расходные обязательства, которые мы предлагаем, будут исполнены.

Глава Минфина заочно ответил на предложение Министерства культуры построить жилой многоквартирный дом для работников культуры. По словам Вячеслава Гайзера, подобных планов у правительства нет, а нуждающиеся в квартирах служители муз могут рассчитывать на поддержку со стороны властей в виде, например, социальных выплат или договоров социального найма жилья.

Депутат от «Справедливой России» Лев Зайцев в очередной раз поинтересовался, получит ли республиканская казна какие-нибудь деньги от принадлежащего ей 20-процентного пакета акций компании «Боксит Тимана».

- Понятия не имею, - ответил Вячеслав Гайзер. – Это же акционерное общество, если акционеры примут решение выплатить дивиденды, значит, выплатят.

Коллега Льва Зайцева по партии и Госсовету Сергей Катунин назвал расчеты главы Минфина «слишком оптимистичными» и выразил свои сомнения насчет того, что все бюджетные обязательства будут исполнены. У г-на Катунина вызывают большие опасения 3 млрд. дефицита бюджета и 7 млрд. внутреннего долга республиканских властей. Кроме того, заметил депутат, размер инфляции явно окажется выше прогнозируемых 9%, и нет гарантии того, что цены на нефть сохранятся на нужном высоком уровне.

Вячеслав Гайзер парировал словами о том, что излишний оптимизм он и не излучает и признает возникновение определенных сложностей. По показателю инфляции, отметил он, Минфин ориентировался на официальные данные государственной статистики.

- Заметьте, Министерство финансов России не меняет свой прогноз и не меняет прогноз по среднегодовым ценам на нефть. Впереди целый год, многое может измениться. Я считаю, самое правильное в условиях так называемого возможного финансового кризиса - не делать поспешных шагов. Повторюсь, наши расчеты показывают, что возможные потери покрываются финансовым резервом и теми средствами, которые мы получим от «Газпрома». И в этом смысле мы надеемся, что провала в общем сборе доходов у нас быть не должно. Или, по крайней мере, ситуация сложится не так катастрофично, чтобы говорить о том, что все пропало, - заявил Вячеслав Гайзер.