По оценкам, доля ввозимого в республику продовольствия достигает 85% от общего объема потребления.

Фото Виктора Бобыря

Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Коми 11 августа приняло приказ об утверждении концепции развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов республики на 2023-2028 годы. В качестве отправной точки ведомство взяло 2021 год (хотя у министерства есть все производственные данные за 2022 год).

Как говорится в документе, в структуре валового регионального продукта Коми на сельское хозяйство, рыбоводство и рыболовство приходится около 2%. Агропромышленный комплекс был представлен 110 организациями и производствами, примерно 180 предприятиями по производству и переработке пищевой продукции, 246 фермерскими хозяйствами и 67,9 тыс. личных хозяйств населения.

В 2021 году за счет собственного республиканского производства было обеспечено 39% потребляемого населением мяса, 26% молока, 90% картофеля, 35% овощей и 49% яиц. За 2016-2021 годы объем производства продукции сельского хозяйства вырос на 4,4% (животноводческой продукции — на 1,6%, растениеводческой — на 8,4%). При этом в животноводстве наблюдалось сокращение поголовья животных (крупного рогатого скота — на 16%, свиней — на 7%, оленей — на 5%, птицы — на 14%). Уменьшилась и общая посевная площадь сельскохозяйственных культур (но в 2022-2023 годы площади стали увеличиваться). Численность работников в агропромышленном комплексе сократилась на 854 человека, или на 12%.

В концепции перечисляются существующие проблемы:

— убыточность производства в связи с опережающими темпами роста затрат на материальные ресурсы (корма, топливо, электроэнергию) над ростом цен на производимую продукцию;

— низкая инвестиционная активность из-за свободных средств у производителей;

— слабая кооперация сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в труднодоступных районах и районах с низкой инфраструктурой;

— недостаток специалистов и рабочих в связи с тяжелыми условиями труда и низким уровнем зарплаты;

— значительный разрыв в уровнях комфортности сельской и городской жизни;

— отсутствие взаимосвязи производственной деятельности с результатами научных исследований.

В растениеводстве тоже есть проблемы: нерациональное землепользование, приводящее к снижению плодородия земель, недостаточный уровень технической и технологической оснащенности, несоблюдение технологии выращивания культур, затяжные сроки посевной и уборочной кампании, зависимость от завозных ресурсов, отсутствие рынков сбыта для скорейшей реализации картофеля, нехватка картофелехранилищ.

Для животноводства характерно некачественное кормление по причине низкого уровня питательности заготавливаемых кормов и несбалансированности рационов, недостаточные темпы технологического обновления, низкая продуктивность в отдельных хозяйствах, высокая конкуренция со стороны завозной продукции, зависимость от внешних поставщиков сырья.

В производстве пищевых продуктов существуют следующие проблемы: недостаточная загруженность мощностей большинства объектов (по молоку — 40%, по мясу — 45%, по хлебу — 50%), сезонность поступления сырья на переработку (молоко, оленина), слабая материально-техническая база мелких и средних предприятий, высокая изношенность оборудования (по молоку — 40%, по мясу — 40%, по хлебу — 55%), недостаточная конкурентоспособность производимой в регионе продукции (ввоз продовольствия составляет до 85% от общего объема потребления).

Одновременно сельскому хозяйству Коми есть куда развиваться. В регионе есть территории, богатые земельными и кормовыми ресурсами, можно значительно увеличить посевные площади, есть генетические ресурсы для ускоренного развития животноводства, позволяющие ежегодно реализовывать до 250 голов племенного молодняка, есть производственная база, позволяющая реализовывать крупные инвестиционные проекты по строительству и модернизации производственных объектов, востребованность местной продукции у населения, низкие риски заноса и распространения в республике заразных болезней вследствие природно-климатических условий и географического положения.

Главной целью концепции является создание эффективных и конкурентоспособных производств, способных стабильно обеспечивать жителей качественными продуктами питания, сокращение различий в уровне и качестве жизни городского и сельского населения.

«Успешное развитие сельского хозяйства — это фундамент продовольственной безопасности региона, особенно в условиях санкций. Чтобы помочь сельхозпроизводителям сохранить темпы развития, несмотря на внешние ограничения. Необходимо усовершенствовать механизм государственной поддержки с учетом охвата полного цикла производственной деятельности», — сказано в концепции. В этой связи планируется поэтапный переход от субсидирования текущих затрат к предоставлению поддержки, стимулирующей развитие производств (субсидирование приростов продукции, улучшения продуктивных качеств скота, повышение урожайности).

Концепция предусматривает увеличение выхода условной продукции растениеводства с одного гектара до 15% (с 19,6 до 23,2 условной единицы), увеличение площади угодий не менее чем на 15% (с 32,6 тыс. до 38,2 тыс. гектаров), увеличение объемов производства картофеля в три раза (с 3 тыс. до 9 тыс. тонн), сохранение объемов производства овощей закрытого грунта (12,1 тыс. тонн в год), увеличение доли племенного скота с 26% до 30%, сохранение поголовья оленей, вовлечение 100 самозанятых в АПК к 2028 году, реализация не менее 35 проектов «Агростартап», создание не менее одного кооператива в год, увеличение объемов переработки молока, сокращение потребности в кадрах не менее чем на 40%.

Также в концепции ставится задача о достижении уровня самообеспеченности республики по мясу, молоку, яйцам и картофелю на 100% к 2035 году.

Кирилл Наумов