В связи с недавним приобретением «Росгосстрахом» страховой группы «КапиталЪ» на региональном рынке страховых услуг может сложиться неоднозначная ситуация. Свои опасения по поводу свершившейся сделки уже выразила Федеральная антимонопольная служба (ФАС), выдавшая соответствующее предписание компаниям.

Опасения ФАС продиктованы высокой концентрацией рынков страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) и обязательного медицинского страхования (ОМС) в республике. По подсчетам, после сделки совокупная доля страховых премий на рынке ОСАГО в Коми окажется на уровне 47,2%, на рынке ОМС в Коми – более 56%.

Сделка, по мнению федерального антимонопольного органа, приведет к ограничению конкуренции на рынке ОСАГО и ОМС Республики Коми в результате усиления доминирующего положения страховых групп «Росгосстрах» и «КапиталЪ», входящих в одну группу лиц с кипрской компанией «Sineron Holdings Limited».

Для обеспечения конкуренции ФАС предписала передать третьим лицам, не входящим в группу лиц участников сделки, в течение трех месяцев с момента совершения данной сделки страховые портфели ЗАО «КапиталЪ Страхование» – по договорам ОСАГО, заключенным в Коми; ООО «РГС-Медицина» и ЗАО «КапиталЪ Медицинское страхование» – по договорам ОМС работающего населения республики Коми.

В случае невыполнения предписания федерального антимонопольного органа до 20 ноября 2008 года страховщикам грозит административный штрафа от трехсот до пятисот тысяч рублей. Невыполнение предписания ФАС является также основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

В сыктывкарском филиале страховой компании «КапиталЪ Страхование» БНКоми сообщили, что в настоящее время там ведется работа по уведомлению клиентов о расторжении договоров ОСАГО в одностороннем порядке. Аналогичная работа должна быть проведена и с договорами обязательного медицинского страхования работающих граждан до конца ноября.

Как считают специалисты, при расторжении договоров ОСАГО одной компанией каких-либо серьезных изменений на рынке не произойдет – клиенты перераспределятся среди порядка 60 страховщиков. Несколько иная ситуация сложится с обязательным страхованием работающих граждан в республике.

По данным БНКоми, фактически сейчас на рынке обязательного медицинского страхования республики Коми, кроме реорганизующихся ООО «РГС-Медицина» и ЗАО «КапиталЪ Медицинское страхование», работают еще две компании: ОАО МСК «Шексна-М» (аффилированная структура группы компаний «Северсталь») и ОАО «Газпроммедстрах».

Источник БНКоми на страховом рынке считает: вероятность того, что часть организаций-страхователей перейдет к филиалу ОАО МСК «Шексна-М» невелика, поскольку филиал компании работает в Воркуте и обслуживает преимущественно сотрудников ОАО «Воркутауголь».

На сегодняшний день филиал ОАО «Газпроммедстрах» фактически остается единственной альтернативой для страхователей. Для захода на рынок новой компании может понадобиться от 8 месяцев до года. За этот период компания должна набрать штат сотрудников, в том числе квалифицированных врачей-экспертов, получить лицензию на ОМС в республике, заключить договоры со всеми медицинскими учреждениями, работающими в этой системе по республике, и, самое главное, заключить договор о финансировании с Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) Республики Коми.

Как сообщили БНКоми в ФОМСе, к ним с предложением заключить договор о финансировании какие-либо новые страховые медицинские компании не обращались. По данным источника БНКоми, филиал ОАО «Газпроммедстрах» еще в марте этого года предлагал компаниям-страхователям перейти под свое крыло, ссылаясь на грядущее слияние «Росгосстрах» и «КапиталЪ».

Таким образом, в конце ноября с истечением срока, установленного антимонопольным органом для передачи страховых портфелей, к единственному страховщику ОАО «Газпроммедстрах» выстроится очередь из желающих заключить договор ОМС и получить страховые медицинские полисы для себя или своих работников.

- Обеспечение работающих граждан страховыми медицинскими полисами – обязанность работодателя, - пояснил БНКоми заместитель министра здравоохранения Республики Коми Сергей Колесников, - Для этого страхователь должен заключить соответствующий договор со страховой медицинской компанией в соответствии с Правилами обязательного медицинского страхования в Республике Коми, утвержденными региональным правительством.

По мнению заместителя министра, стороны договора должны самостоятельно урегулировать все вопросы.

Несмотря на предписание ФАС, сейчас реорганизующиеся компании не передают портфель третьим лицам, а расторгают заключенные договоры с предварительным уведомлением. По данным БНКоми, при отсутствии реальной альтернативы в ОМС республики, передача страхового портфеля ОАО «Газпроммедстрах» за какое-либо вознаграждение маловероятна.