Суд обязал Пенсионный фонд (с января 2023 года он стал Социальным фондом России) включить в страховой стаж работу мужчины в стране ближнего зарубежья.

Иллюстративное фото из архива БНК

В феврале 2022 года мужчина, работающий врачом-неврологом, обратился в Пенсионный фонд с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии, однако решением фонда ему было отказано на том основании, что им не выработан требуемый стаж работы, связанный с лечебной деятельностью. Дело в том, что фонд не включил в стаж период работы мужчины с 1 января 2007 года по 12 мая 2014 года, поскольку в указанные периоды он работал в должности врача-невропатолога в «Первой медицинской санитарной помощи» города Турсунзаде Республики Таджикистан. Как было указано в отказе, данный период не был включен в стаж поскольку данное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Мужчина обратился в Вуктыльский городской суд с иском к Отделению Пенсионного фонда по Коми, требуя признать незаконным отказ в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Суд выяснил, что 1 января 2007 года городская поликлиника Турсунзаде, в которой работал мужчина, была переименована в Первичную медико-санитарную помощь, которая вошла в систему Центральной районной больницы города Турсунзаде. Таким образом, предоставленные суду справки относительно особого характера работы и условий труда, необходимые для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости, подтвердили спорный период работы истца в качестве врача в соответствующем медицинском учреждении.

Суд отметил, что страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. В Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включены должности врача-специалиста всех наименований, осуществляющих врачебную деятельность в больницах и поликлиниках всех наименований. При этом раздел наименования структурных подразделений как перечня, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации действительно не содержит такое наименование учреждения как «Первая медицинская санитарная помощь».

Суд посчитал, что мужчиной представлены объективные доказательства, подтверждающие работу врача-невропатолога в медицинском учреждении, переименованном в «Первую медицинскую санитарную помощь», при этом фактически осуществляющим деятельность в качестве медицинского учреждения по профилю поликлинического учреждения, входящего в соответствующий Перечень. Тем не менее, суд указал, что досрочная пенсия по старости должна назначаться в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования подразделения учреждения, в котором человек работал. Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной пенсии является незаконным, принятым без учета фактических обстоятельств осуществления им трудовой деятельности по охране здоровья граждан.

В итоге суд постановил признать отказ отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Коми в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложить на фонд обязанность засчитать период работы мужчины в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период работы в должности врача-невропатолога с 1 января 2007 года по 12 мая 2014 года в «Первой медицинской санитарной помощи» Турсунзаде Республики Таджикистан и обязать фонд назначить мужчине досрочную страховую пенсию.

Отметим, что с 2023 года функции Пенсионного фонда выполняет Социальный фонд России.

Алексей Смирнов