Заседание Государственного совета республики 21 июня было необычным — одновременно рабочим и торжественным. Помимо рассмотрения вопросов повестки, депутаты встретились с парламентариями предыдущих созывов, выслушали поздравления, получили награды и вспомнили становление законодательного органа Коми, которому 26 июня исполнится 85 лет.

Фото Виктора Бобыря

На торжественную часть заседания пригласили депутатов прошлых созывов, причем не только Государственного совета, но и Верховного совета Коми АССР. Среди них были Александр Рогов, Владимир Милицын, Марина Истиховская, Иван Медведев, Вера Скоробогатова, Валерий Жилин, Белла Забровская, Валерий Марков, Галина Кравченко. Некоторые из них рассказали о работе законодательного органа в сложные для страны периоды.

Депутат Верховного совета XII созыва и депутат Госсовета IV созыва Александр Рогов заметил, что последний состав Верховного совета работал в переломное и очень интересное время, когда менялось государственное устройство.

— Тогда центр во многом отставал от нас, и мы были впереди центральных органов власти — мы принимали законы, которых еще не было на уровне России. Мы действовали на основе принятой Декларации о государственном суверенитете. К тому же это было требование времени: мы видели, что государство постепенно угасало, экономика деградировала, поэтому надо было что-то делать. А так как центр не справлялся со своей обязанностью в полной мере, для того чтобы изменить ситуацию к лучшему, регионы начали брать на себя побольше полномочий. Такие же процессы проходили и в Коми, — рассказал он.

С ним солидарен и депутат Верховного совета Коми АССР XII созыва и депутат Госсовета I созыва Владимир Милицын. По его словам, последний созыв Верховного совета был одним из самых важных и основополагающим — именно тогда депутаты определил все опорные точки республики.

— Законотворческая работа важна, потому что она определяет нормы и правила поведения людей, защищает людей, занимается справедливым распределением бюджетных средств, — сказал он.

Депутат Госсовета III, IV и V созывов, председатель бюджетного комитета Белла Забровская напомнила, что когда депутаты в марте 2003 года приступили к работе, начались реформы, инициированные президентом Владимиром Путиным.

— Было огромное количество законопроектов, перераспределение полномочий между федералами, муниципалами и региональным уровнем власти. В связи с этим мы заседали, бывало, до 14:00, рассматривая по 50-55 вопросов. Это была бурная, активная законотворческая деятельность. И дебаты были серьезные, потому что каждый хотел сделать для страны что-то эффективное, по его мнению правильное, — рассказала она.

В более отдаленную историю работы законодательного органа погружает выставка, которая открылась в фойе Госсовета. В экспозиции, подготовленной при поддержке Национального музея, представлены архивные фотографии и документы, выдержки из интервью и выступлений депутатов Верховного совета Коми АССР и уже современного Государственного совета. Научный сотрудник музея Елена Морозова провела экскурсию по экспозиции для депутатов, ветеранов и приглашенных, вспомнив интересные истории из рабочей жизни депутатов.

Открыл торжественное заседание председатель Государственного совета Сергей Усачев, назвав юбилей законодательного органа «важнейшим событием для всего северного края».

— В том, как за эти годы менялся парламент, находит отражение история всей республики. За 85 лет в государстве и обществе происходили серьезные преобразования, страна сталкивалась со сложными вызовами. Великая Отечественная война и послевоенные годы, распад СССР, становление новой России. Для нас с вами последние годы также стали временем кардинальных перемен и проверки на прочность. И на каждом историческом этапе решения народных избранников становились ответом на вызовы времени: взвешенным и точным, — сказал он.

Он напомнил, что основу законодательной базы региона заложили депутаты Верховного совета, в первом созыве которого было 79 человек: стахановцы лесной промышленности, сельского хозяйства, орденоносцы, партийные работники, учителя, медики. Годы работы XII созыва совпали с переломной эпохой для страны, когда распался СССР и появилась новое государство. Во главе парламента в те годы стоял выдающийся человек и харизматичный лидер — Юрий Спиридонов. Депутаты приняли более ста крупных нормативных актов, среди которых были закон «О собственности», «О приватизации», «О недрах», законы о государственной символике и государственных языках. Но самым важным документом стала Конституция республики.

Сергей Усачев вспомнил заслуги первых созывов Государственного совета: первый состав депутатов предметно занимался разграничением полномочий между ветвями власти, во втором созыве были созданы Контрольно-счетная палата республики и институт уполномоченного по правам человека в Коми. Работа III созыва, который возглавлял Иван Кулаков, совпала с реформами — административной, политической, финансовой, местного самоуправления, социальной защиты.

Современную историю Госсовета, по его словам, отличает активное включение людей в законотворческий процесс: все чаще обращения становятся поводом для изменения республиканского законодательства, а депутаты трудятся в тесном контакте с жителями.

— 85 лет законодательной власти — это не только важная дата, но и повод для каждого из нас задуматься: что сделано за эти годы и как применить весь положительный опыт предшественников в своей работе. Это день, в который каждый из нас отвечает на вопрос: а что лично я могу сделать и прямо сейчас делаю для своей республики и страны. Символично, что сегодня сессия у нас не только праздничная, но и рабочая. Предстоит рассмотреть более 30 важнейших вопросов. Вот так — не только словом, но и реальным делом, мы отмечаем юбилей законодательного органа власти, — заключил Сергей Усачев.

С юбилеем Госсовет поздравила председатель Совета Федерации Федерального Собрания России Валентина Матвиенко. «За прошедшие годы благодаря слаженной, организованной работе депутатов всех созывов создана обширная социально-ориентированная законодательная база, приняты жизненно важные законы, позволяющие создать условия для роста благосостояния северян», — говорится в ее обращении. Главный федеральный инспектор по Коми Михаил Тырин передал поздравление от полномочного представителя президента России в Северо-Западном федеральном округе Александра Гуцана, сенатор от Коми Ольга Епифанова — от заместителя председателя Госдумы России Александра Бабакова, от главы Владимира Уйбы и правительства Коми — первый заместитель председателя правительства республики Эльмира Ахмеева.

— Как и ваши предшественники, вы отстаиваете интересы избирателей, помогая тем самым справляться со сложностями, вызванными реалиями сегодняшнего дня. За принятием каждого закона — судьбы жителей республики, ее социальное и экономическое благополучие, поддержка деятельности градообразующих предприятий, субъектов малого и среднего бизнеса. Во многом положительным результатам законотворчества способствуют конструктивные и деловые отношения, сложившиеся между исполнительной и законодательной властью региона, — сказала она.

О конструктивном сотрудничестве с депутатами в поздравительных выступлениях говорили прокурор республики Николай Егоров и председатель Верховного суда республики Александр Хамицевич.

По случаю юбилейной даты награды и почетные грамоты были парламентариям прошлых лет, действующим депутатам Государственного совета и работникам аппарата республиканского парламента.

БНК