Накануне очередной сессии Госсовета Коми парламентарии обсудили в профильных комитетах почти 50 вынесенных на рассмотрение вопросов. В четверг помимо прочего они продемонстрируют готовность вести борьбу с коррупцией в высших кругах и с пьянством в более приземленных: депутаты должны одобрить пока еще сырой закон о противодействии коррупции и ввести запрет на ночную продажу водки.

Депутаты, естественно, одобрят на сессии законопроект «О противодействии коррупции в Республике Коми», внесенный главой РК Владимиром Торлоповым. Региональные власти явно собираются быстрее всех вписаться в модный тренд: как известно, несмотря на давние разговоры, подобного закона нет пока ни на федеральном уровне, ни на уровне любого другого субъекта РФ.

При этом никаких конкретных определений видов преступлений или хотя бы сомнительных служебных ситуаций, как подметил депутат от «Справедливой России» Лев Зайцев, в проекте закона не содержится. Содержатся же в нем такие, например, формулировки: в ст. 2, раскрывающей основные термины и понятия закона, отмечено, что «антикоррупционная политика» - это «деятельность субъектов антикоррупционной политики, связанная с профилактикой и сокращением негативного влияния коррупции». Примерно по Довлатову: «факт – это фактическая реальность». В проекте закона всего 11 статей, причем последняя из них поясняет только то, что закон вступит в силу со дня официального опубликования.

- Здесь нет никаких законодательных моментов, которые позволяли бы кому-то как-то вести борьбу с коррупцией. Здесь одни понятийные представления, больше ничего нет, только переписывание словаря Ожегова. В чем суть этого вопроса? – иронично поинтересовался Лев Зайцев.

- Чтобы начать законодательное регулирование процесса, когда-то же надо начинать, - признал, что законопроект – всего лишь «рыба», представитель главы и правительства РК в Госсовете Александр Захаров.

- Чтобы обозначиться? – нашел ситуативный синоним «справоросс».

- Да, - легко согласился Александр Захаров. – Вы знаете, что на федеральном уровне есть много предложений.

- Каким образом этот закон будет реализовываться? – наседал Лев Зайцев.

- Таким! - видимо, устав за время многих обсуждений и сессий отбиваться от самого пассионарного парламентария, ответил представитель главы. – В статьях закона все написано.

- Орган, в котором процветает коррупция, будет заниматься борьбой с коррупцией? – вошел во вкус Лев Зайцев.

Г-н Захаров ответил, что этот самый орган по борьбе с коррупцией определит правительство республики. Конец дискуссии положил депутат Валерий Жилин, сообщивший, что дополнительные положения закона будут расписаны позже.

Тот же Александр Захаров представил еще один внесенный Владимиром Торлоповым законопроект, согласно которому в Коми для патрулирования и охраны общественного порядка могут возродиться забытые с советских времен народные дружины. Правоохранительные и муниципальные органы наделяются законопроектом правом стимулировать и поощрять особо увлеченных дружинников материально. «Back in the USSR» может произойдет после консультаций с населением, которые рекомендовано провести избранникам.

Депутатам предлагается пойти навстречу аспирантам-очникам Коми республиканской академии госслужбы и управления и установить им ежемесячную стипендию в размере 1,5 тыс. руб. В марте этого года академия была переведена под крыло Министерства образования и высшей школы РК. Из бюджета республики на выплату этих стипендий дополнительно потребуются 624 тыс. руб. Учащимся же профтехучилищ с 1 сентября этого года стипендии увеличились с 315 до 400 руб., и до конца 2008 года это обойдется в 328 тыс. руб. дополнительно.

Если все пройдет хорошо, больше денег достанется и главе администрации Эжвинского района Сыктывкара Николаю Сосновскому. Решением совета Сыктывкара ему светит повышение базового размера ежемесячной оплаты труда примерно с 6,5 тыс. руб. до почти 10 тыс. Пропорциональное увеличение зарплаты готовится и заместителям г-на Сосновского.

Это предложение снова вызвало скепсис у «эсера» Зайцева, предложившего либо оставить денежные суммы такими, как есть, либо, если уж платить по-новому, наделить Эжву статусом полностью самостоятельного и обособленного от Сыктывкара района. Ему возразила сторонница повышения зарплат, сообщившая, что фактически и по уставу Эжва – это администрация с «особым» статусом.

Депутаты-«единороссы» Евгений Шумейко и Валерий Марков в штыки восприняли протест прокурора Коми Александра Шуклина, потребовавшего признать утратившим силу республиканский закон, в соответствии с которым жителям только сельских районов РК разрешается иметь охотничье огнестрельное оружие с 16-летнего возраста - республиканские законодатели в свое время снизили возрастной ценз с 18 лет. «Единороссы» ссылались на то, что федеральное законодательство позволяет регионам действовать в этом случае по собственному усмотрению, а мера принята в интересах жителей тех районов, где охота и промысел являются, по сути, основным видом деятельности. По доводам же прокуратуры, федеральные законы не разграничивают в правах сельских и городских жителей, поэтому либо нужно отменять закон, либо разрешить и городским подросткам обзаводиться ружьями, когда стукнет 16 лет.

- Каждый регион – разный! Одно дело – Москва, и другое – Чукотка! – убеждал сотрудницу прокуратуры Валерий Марков. – Если я вас правильно понял, вы предлагаете вооружить всех – и в Сыктывкаре, и в других районах!

Его оппонент дала понять, что бывший лидер коми народа слишком однобоко трактует нормы законов и суть протеста г-на Шуклина.

На сторону Александра Шуклина встал Лев Зайцев.

- На прокуратуру идут дичайшие накаты как со стороны Российской Федерации, так и здесь! - заявил он, имея, очевидно, в виду трения между республиканскими властями и г-ном Шуклиным, вылившиеся на своей последней пока стадии во вброс идеи пересмотреть вопрос об утверждении кандидатуры прокурора в Госсовете. – И когда мы игнорируем протесты прокуратуры, и прокуратура цивилизованно идет в суд, мы обвиняем ее в нежелании конструктивно взаимодействовать.

Зато явно не возникнет проблем с прохождением около года лоббируемого министром здравоохранения Михаилом Мурашко законопроекта, запрещающего продажу крепких спиртных напитков в ночное время – после 23 часов.

Практически единодушно эта идея была одобрена парламентариями на прошедшем в конце минувшей недели «круглом столе».

- Это вопрос на вашу социально-политическую зрелость! – технично подначил избранников Михаил Мурашко после того, как вкратце обрисовал ужасы, творящиеся в жизни непомерно, по его данным, алкоголизированного населения РК.

- Да, я вот был в Москве, и после 23 часов не мог купить, - поделился недавним неудачным опытом покупки водки Мурашко. – Пришлось покупать мартини…

По словам главы Минздрава, это только первый шаг в антиалкогольной кампании, затеянной региональными властями.

В подтверждение его слов министр экономики Иван Стукалов представил законопроект, предлагающий муниципалитетам определить места и точки, где будет запрещена продажа и распивание еще и слабоалкогольных продуктов вроде пива.

Из прочих социальных инициатив, которые одобрят депутаты, можно выделить, в частности, законопроект об увеличении на 300 руб. в месяц пособий на две группы детей и пособий малоимущим молодым матерям на приобретение детского питания.

С подачи руководителя Агентства РК по физкультуре, спорту и туризму Василия Гончаренко парламентарии утвердят премиальные спортсменам за успехи на крупных международных турнирах и рассчитанную на три года программу строительства более десятка спортивных объектов. Всего предполагается построить и реконструировать 34 объекта – бассейны, спорткомплексы, лыжные базы, крытые катки и т.д., стоимость комплексного проекта достигает 1,7 млрд. руб. В бюджете Коми предполагается найти 1, 2 млрд., остальное должны добавить муниципалы и, если удастся договориться, федералы.

Наконец, на сессии должны пополниться ряды тех, кто работает в Госсовете на платной, профессиональной, основе. Восемнадцатым таким депутатом станет представительница «Справедливой России» Вера Скоробогатова.