Первый заместитель председателя правительства республики посоветовала главам местных администраций взять ручку и блокнот, чтобы записать порядок действий. Как все устроено в Коми с заготовкой твердого топлива, она рассказала на заседании правительства.

Фото Виктора Бобыря

В середине мая в Совете Федерации состоялась встреча председателя Валентины Матвиенко с тружениками социальной сферы села. В ней участвовал и этноблогер из Коми Генрих Немчинов, который рассказал о проблеме с обеспечением дровами жителей Ижемского района — участки для заготовки расположены вдали от населенных пунктов. Валентина Матвиенко назвала ситуацию «безобразием». После этого министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Коми выпустило комментарий, в котором указало, что в Ижемском лесничестве для заготовки выделены кварталы общей площадью 131 тыс. гектаров, они максимально приближены к населенным пунктам (находятся на расстоянии от 3 до 10 километров).

Тему с заготовкой древесины на заседании правительства 25 мая подняла и первый заместитель председателя правительства Эльмира Ахмеева. Она решила еще раз рассказать, как в республике организована работа по обеспечению населения твердым топливом. Перед выступлением она попросила руководителей муниципальных образований приготовить ручку и блокнот, чтобы все записать.

Эльмира Ахмеева напомнила, что в соответствии с федеральным законом о общих принципах организации местного самоуправления к вопросам местного значения относится организация снабжения населения твердым топливом в границах поселения.

В соответствии с поручением главы Коми в 2021-2022 годы был принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на формирование системы организации поставок твердого топлива населению. Первый документ — это порядок взаимодействия органов исполнительной власти по вопросам обеспечения поставок населению твердого топлива. Второй — методические рекомендации, разработанные для органов местного самоуправления, в которых прописаны процессы планирования потребности в топливе, расчеты величины субвенции для дальнейшего предоставления субсидии поставщикам, порядок взаимодействия с гражданами и поставщиками.

В третьем документе приведен порядок расчета экономически обоснованных цен на топливо для населения. По словам Эльмиры Ахмеевой, порядок упростил процедуру получения заключения по расчету цены и ввел возможность устанавливать в муниципалитете единые экономически обоснованные цены в размере, который бы обеспечивал возможность работы с минимально необходимым уровнем затрат.

Также были разработаны информационные карточки, которые в доступной форме объясняют порядок приобретения жителями топлива по льготным ценам, установленным правительством Коми. Данные карточки были направлены во все администрации для проведения комплексной информационно-разъяснительной работы, включая размещение на официальных сайтах.

Благодаря всему этому увеличился охват населения поставками твердого топлива по регулируемым ценам. По сравнению с 2021 годом на 33% увеличилось количество муниципалитетов, на территории которых происходит поставка топлива по регулируемым ценам. А общее количество поставщиков выросло с 17 до 54 (в 2020-м их было 7-10).

Увеличилось и возмещение поставщикам с 67 млн в 2020 году до 159 млн в 2022-м. В текущем году предусмотрено на компенсацию 189 млн рублей.

— Между тем несмотря на такую проведенную колоссальную работу, отмечается недостаточная отработка ряда муниципальных образований по данному направлению. Напомню, муниципалитеты визировали и участвовали в разработке этого регламента, документов, которые сегодня применяются. Ряд регионов России уже пользуются пакетом данных нормативных актов и применяют у себя как лучшую практику, — сообщила Эльмира Ахмеева.

По ее словам, органы местного самоуправления должны своевременно определить потребность в твердым топливом на начало планового периода, включая самозаготовку. На основе определенной потребности необходимо проанализировать достаточность объемов древесины, которые могут поставить заготовители, а также объемы лесных насаждений, которые возможно предоставить населению для самостоятельной заготовки. В случае наличия потребности в топливе, не обеспеченной действующими поставщиками, или в случае невозможности самозаготовки жителями древесины для отопления в нужном объеме органы местного самоуправления должны выявить причины и принять меры по их устранению, а при необходимости — обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти для принятия оперативных мер реагирования

Кроме того, по словам Эльмиры Ахмеевой, органы местного самоуправления должны отслеживать своевременность поставок твердого топлива населению и при необходимости обращаться в региональные органы за соответствующим финансированием.

— Учитывая, что в настоящее время выявлены факты ненадлежащего исполнения отдельными органами местного самоуправления функций по обеспечению населения твердым топливом, прошу уполномоченные контрольные и надзорные органы инициировать проведение соответствующих проверочных мероприятий по данным муниципальным образованиям, где за период отопительного сезона происходили какие-то сбои, — сказала она.

Присутствующая на заседании правительства сенатор от Коми Елена Шумилова заметила, что этот актуальный вопрос «теперь стоит на контроле у председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко».

— Письма и запросы были отправлены. Могу сказать спасибо Ижемскому району за оперативность и подготовку, информация у меня уже есть. Очень важно сейчас, обращаюсь к сельским поселения и главам районов, еще раз уточнить списки тех, кто является льготными категориями. Очень важный момент — упрощение процедуры возврата или же компенсации затрат на приобретение дров. Есть информация, что эти компенсации приходится получать и выбивать через суд», — сообщила она.

По словам сенатора, не во всех муниципалитетах есть достаточное количество делянок, кое-где участки выделяются за 50-60 километров от населенных пунктов.

— Если в Ижемском районе перевести из тундровых лесов в леса, где можно заготавливать древесину, то в Печорском районе есть проблемы ввиду того, что там природоохранные территории, в Интинском районе. Здесь нужно посмотреть еще раз территории, где можно выделение лесосек для заготовки твердого топлива, — сказала Елена Шумилова

Также она предложила активно информировать население: что, где, как и сколько можно заготавливать. Она добавила, что пожилое население на Госуслугах не может подать заявку, да интернет есть не везде. Сенатор попросила глав поселений еще раз донести людям информацию по снабжению дровами.

Карточки о том, как можно купить дрова по льготной цене

Кирилл Наумов