Прокурор Воркуты Андрей Пустаханов не смог добиться в суде пересмотра зарплаты для 140 работников ООО «Водоканал» с учетом требований отраслевого тарифного соглашения (ОТС). По всем искам Воркутинский городской суд вынес решения об отказе в удовлетворении требований прокурора. Несколько десятков этих судебных решений прошли проверку в Верховном суде Коми. Решения суда первой инстанции оставлены без изменений и вступили в силу.

Прокурор Воркуты обратился в суд в интересах работников «Водоканала» с иском о перерасчете им зарплаты, исходя из норм федерального трудового законодательства. В иске прокурор указал, что коллективным трудовым договором ООО «Водоканал» базовая тарифная ставка рабочих первого разряда установлена значительно ниже величины, указанной в отраслевом тарифном соглашении (ОТС) в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы. По мнению прокурора, поскольку предприятие не направляло в адрес Минздравсоцразвития РФ мотивированный отказ от присоединения к ОТС, то должно руководствоваться нормами соглашения в своей деятельности.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы было заключено между Федеральным агентством по строительству и ЖКХ, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения. Действие ОТС начиналось с января 2008 года. Оно не распространялось на предприятия сферы ЖКХ, которые до 19 января 2008 года направили в Минздравсоцразвития РФ мотивированный отказ от присоединения к соглашению с приложенным к нему протоколом консультаций работодателя с руководством профсоюза предприятия. На все остальные организации нормы ОТС действовали по умолчанию. Соглашение было опубликовано в журнале «Труд и Страхование» и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития РФ. А условия присоединения/неприсоединения к ОТС были отражены в письме Минздравсоцразвития РФ, опубликованном в конце 2007 года в «Российской газете».

19 февраля 2010 года действие ОТС было продлено до 2014 года.

Воркутинский городской суд прокурору в иске отказал. В решении суда указано, что ООО «Водоканал» образовалось в августе 2008 года, поэтому не могло отказаться от ОТС, подписанное и вступившее в силу ранее. Кроме того, в решениях суда отмечается, что «Водоканал» не является членом объединения работодателей, подписавшего соглашение, и не делегировало объединению право участвовать в коллективных переговорах и заключать соглашение.

Как установил суд, соглашение от 19 февраля 2010 года о продлении ОТС до 2014 года не было опубликовано в каком-либо источнике публикаций и отсутствует на сайте Минздравсоцразвития РФ. Кроме того, министерство не публиковало и не размещало в интернете предложение о присоединении (или об отказе присоединяться) к соглашению от 19 февраля 2010 года о пролонгации ОТС. По мнению суда, отсутствие официальной публикации указанных документов позволяет работодателю не применять установленные в ОТС тарифные ставки.

Также суд согласился с доводами ответчика о пропуске работниками «Водоканала» срока обращения в суд с требованием о перерасчете зарплаты с 2009 до февраля 2012 года. По условиям ОТС обязанность информировать работников на работодателя не возлагается.

Прокурор и несколько работников «Водоканала» не согласились с решением суда, подав апелляционные жалобы в Верховный суд Коми. На сегодняшний день Верховным судом рассмотрены несколько десятков этих жалоб, и все они оставлены без удовлетворения.

По словам воркутинского юриста Дмитрия Пахмутова, писавшего апелляционные жалобы в Верховный суд Коми от двоих работников «Водоканала», еще год назад аналогичные иски работников «Вуктыльской тепловой компании» о перерасчете зарплаты по ОТС работников ЖКХ на 2011-2014 годы были удовлетворены. По какой причине поменялась судебная практика, юрист сказать затруднился.

Отметим, что в Сыктывкаре перерасчета зарплаты по ОТС в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ добиваются в суде сотни работников эжвинского «Жилкомхоза» и ООО «Жилкомуслуга», занимающегося теплоснабжением пригородных поселков столицы Коми.