Пособия и денежное поощрение за предотвращение абортов: как в Коми планируют повышать рождаемость
В Коми хотят повышать рождаемость и улучшать демографическую ситуацию с помощью флешмобов, доабортных консультаций и пособий. Такие способы прописаны в утвержденной 8 февраля комплексной региональной программы на 2023-2025 годы.
Статистика
Согласно программе, в 2015-2021 году в Коми наблюдалось снижение количества родов: если в 2016 году их было зарегистрировано более 11 тысяч, то в 2021 ― чуть больше 7 тысяч. Уменьшилось и количество женщин репродуктивного возраста: с 204 тысяч в 2016 году до 186 тысяч в 2021 году.
За последний год отмечено снижение показателя рождаемости во всех муниципальных образованиях в Республике Коми, кроме Усть-Цилемского района. Наибольшее снижение уровня рождаемости по отношению к 2019 году зафиксировано в Интинском (17,3%), Княжпогостском (17,2%), Сысольском (15,5%) и Сыктывдинском (13,7%) районах. Уровень рождаемости ниже среднереспубликанских значений отмечен в 13 из 20 муниципальных образований в Республике Коми (в 2016 году – в 8 из 20).
Статистика, касающаяся абортов, также не радует цифрами. В 2021 году показатель числа всех абортов на 1000 женщин по Коми почти в два раза превышал аналогичный показатель по России и составлял 19,7 на 1000 (в РФ – 13,1). Исходя из данных специалистов, занимающихся доабортным консультированием, наиболее распространенными причинами для абортов выступают: усталость от родительства (34%), страх не справиться с материальной ситуацией (21,8%), приоритет других ценностей (21,4%).
На численность населения влияет не только уровень рождаемости и число абортов. Основной причиной сокращения численности населения в Республике Коми являлся миграционный отток населения. Так, демографическая ситуация в 2021 году характеризовалась увеличением естественной убыли населения по отношению к аналогичному периоду прошлого года в 2,9 раза и составила более 10 тысяч человек.
Численные потери населения увеличила и естественная убыль, которая в 2021 году составила более 10 тысяч человек. По сравнению с 2020 годом данный показатель значительно увеличился, в том числе за счет снижения уровня рождаемости. Число умерших превысило число родившихся в 0,8 раза.
Здоровье подростков
Для увеличения рождаемости на вооружение решили взять несколько мер. В частности, часть мер будет направлена на сохранение репродуктивного здоровья подростков и детей. У детей в структуре гинекологической патологии преобладают воспалительные заболевания половых органов, у подростков ― и нарушение менструальной функции, затем нарушения полового созревания.
Для их предупреждения планируется проводить информационно-разъяснительную работу об охране репродуктивного здоровья и вреде раннего начала половой жизни (лекции, беседы, родительские собрания); проводить всероссийскую акцию «Подари мне жизнь» с приглашением специалистов Фонда социальнокультурных инициатив С.В. Медведевой; привлекать студентов-волонтеров медицинских образовательных учреждений для просветительской работы.
Кроме того, в Коми разработают и внедрят анкеты для оценки состояния репродуктивной системы для подростков 15-17 лет, увеличат охват профосмотров с использованием этих анкет (до 50 процентов в 2025 году). Также планируется разработать и внедрить форму эпикриза подростка по результатам профилактических осмотров ― по плану это позволит увеличить долю детей с выявленными заболеваниями до 70 процентов.
Другая часть мер будет направлена на взрослое население. Как показывает статистика, среди женского населения не снижается уровень гинекологической заболеваемости, в том числе злокачественных новообразований, а онкозаболеваемость по всем нозологиям репродуктивной системы возрастает. В большей степени отмечается рост заболеваемости молочной железы и шейки матки. При этом высок уровень позднего выявления злокачественных новообразований молочной железы, шейки матки и яичников.
С учетом возросшего количества онкозаболеваний было решено также разработать и внедрить анкеты для оценки состояния репродуктивной системы; увеличить охват граждан, проходящих профосмотры до 50 процентов; внедрить трехуровневую систему оказания медпомощи людям с различными рисками нарушения репродуктивного здоровья и имеющих нарушение репродуктивной функции.
Предабортные консультации
В программе отдельное внимание решили уделить доабортному консультированию.
В Коми за последние три года после консультаций приняли решение о сохранении беременности 1243 женщины. По итогам работы в первом полугодии 2022 года беременность в результате эффективного доабортного консультирования сохранили 125 женщин.
Поэтому было решено провести обучение не менее 20 специалистов кабинетов поддержки беременных женщин в трудной жизненной ситуации. В республике такие кабинеты есть в 21 медорганизации. Кроме того, на базе перинатального центра функционирует Центр поддержки беременных в трудной жизненной ситуации.
Такие консультации будут проводиться не только в центре и в кабинетах: в районах, где они покажут низкую эффективность, будет организована выездная работа.
Кроме того, в дальнейшем количество абортов будет учитываться при начислении стимулирующих выплат. Этот критерий будет влиять на оценку эффективности работников женских консультаций и кабинетов поддержки беременных.
Контрацепция
Помимо предупреждения абортов работники кабинетов и центров будут помогать с подбором средств и методов контрацепции. Ожидается, что охват контрацепцией составит не менее 75% женского населения в возрасте 15 - 17 лет и 18 - 35 лет: не менее 75% женщин после аборта и не менее 75% женщин после родов ежегодно.
Женщины с экстрагенитальными заболеваниями, из группы социального риска будут обеспечиваться средствами контрацепции бесплатно ― опять же для предупреждения абортов и сохранения репродуктивного здоровья.
Помимо этого в программе заложена еще одна мера: ежегодно в медучреждениях будет проводиться аудит, в том числе и на соблюдение с условием о «7 днях тишины» ― срока, который женщине нужен для принятие решение прервать или сохранить беременность. В ходе аудита будет проверяться соблюдение стандартов оказания медпомощи женщинам при искусственном прерывании беременности.
ЭКО
Еще одной из эффективных мер по увеличению рождаемости в регионе является проведение экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО) семьям, страдающим бесплодием. За последние 3 года в республике в результате экстракорпорального оплодотворения родилось 700 детей, что составило 3% от родившихся детей в республике за этот период.
Если в 2020 году было запланировано 450 процедур, то на 2023 год ― 460 процедур.
Социальные пособия
Отдельную строку в программе занимают различные выплаты. На следующие три года планируется продлить множество мер социальной поддержки.
Так, планируется предоставить пособие на приобретение продуктов питания не менее 5 тысячам женщин и не менее 4 тысячам кормящих матерей ежегодно; возмещать расходы на проезд в медучреждения не менее 500 беременным в год.
Ожидается, что в трехгодичный период региональный маткапитал будут получать по 1,5 тысячи семей ежегодно ― как в случае с рождением или усыновлением первого, так и третьего ребенка. Продолжится выдача «Подарков новорожденных»: прогнозируется, что в 2025 году их получат 7,4 тысяч семей.
Повышение значимости семейных ценностей
Минобразования совместно с образовательными организациями и общественными объединениями будет организована работа по пропаганде семейных ценностей в молодежной среде. Такая работа будет проводиться, в частности, в 7 клубах молодых семей в республике.
Помимо этой меры данное направление работы предполагает создание и распространение информационных материалов, организацию и проведение Республиканского форума молодых семей, проведение мероприятий, флешмобов, направленных на пропаганду позитивного отношения к браку, семье, рождению детей, ответственного отношения к здоровью.
Комментарии (27)
А до того, как дети ваши стали подростками, вы чем занимались? У других все есть, и не с неба упало, и не в дар. Идите работайте.
Что до репетитора, он помогает не с заработком, а с поступлением. В ВУЗ со студентами, а не в ВУЗ с гопотой. В ВУЗ с гопотой, а не в ПТУ с шпаной.
Это поважнее, чем заработок (кстати, и на заработок шансы тоже повышаются!) - сядет твой ребёнок или останется на свободе, скурится-сторчится или ограничится вином и пиво, будет жив-здоров или помрёт в поножовщине... для студенток дополнительный выбор - выйдет замуж или станет бесплодной после 10 абортов.
Не сдаст, оставит себе нежеланного ребёнка? Тоже отлично! Будет бить-орать, вырастет псих, убьёт десяток женщин, сядет, тут его и завербует то ли повар в оркестр, то ли дирижёр на кухню.
Ты чпокаешься - ну и чпокайся, при чём тут брак? Но таксист возомнил себя оперным певцом (ну или наоборот, оперный певец - таксистом).
Проколотая резинка, 2 полоски, марш Мудельсона... но ребёнок нежеланный обоим!
000,рожай ребенка. (Шутка)Кто имеет все блага, почему то не плодятся, странно.