«Коми лизинговая компания» получила прибыль за счет того, что размещала свободные деньги на банковских депозитах. КСП видит в этом недостаточную работу акционерного общества, так как основной виде деятельности организации — лизинг.

Иллюстративное фото из архива БНК

Контрольно-счетная палата республики проверила использование средств, выделенных из республиканского бюджета принадлежащему региону АО «Лизинговая компания Республики Коми». Аудиторы проверили деятельность компании с августа 2020 года до сентября 2022 года. Итоги проверки палата обнародовала 15 декабря.

КСП напомнила, что семь лет назад для обеспечения функционирования и развития в регионе жилищно-коммунального хозяйства было создано АО «Единый расчетный центр Республики Коми». В 2020-м он был переименован в АО «Лизинговая компания Республики Коми», организация нацелила деятельность на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления имущества в лизинг.

Объем бюджетных инвестиций в уставный капитал акционерного общества в 2020-2022 годы из республиканского бюджета составил 210 млн рублей.

По итогам 2020 года «Комилизинг» получил чистый убыток в размере 802 тыс. рублей. Но 2021 год компания закончила с чистой прибылью в 1,1 млн, а первое полугодие 2022-го — с чистой прибылью в 3,7 млн. КСП указала, что положительный финансовый результат обеспечен в том числе за счет размещения свободных денежных средств под проценты в кредитных организациях. Например, по итогам 2021-го и восьми месяцев 2022 года размер свободных средств на счетах «Комилизинга» составлял от 71 млн до 75,5 млн рублей (или 36-44,5% уставного капитала, сформированного за счет бюджетных инвестиций). «Увеличение доли процентных доходов (с 2021 года она выросла с 19,3% до 39%) на фоне сохранения значительных объемов свободных денежных средств свидетельствует о недостаточной работе акционерного общества по финансовой аренде (лизингу) как основного уставного вида его деятельности», — говорится в отчете палаты.

На 1 сентября 2022 года «Комилизинг» оказал 169 консультаций и заключил 53 договора лизинга с субъектами малого и среднего бизнеса на 198 млн рублей. Однако из семи муниципалитетов Коми не было ни одного обращения для заключения договоров лизинга, а по девяти муниципалитетам за поддержкой обратилось только по одному представителю бизнеса. Всего в проверяемом периоде консультационными услугами компании воспользовались 150 субъектов предпринимательства, а договоры лизинга заключили только 32, то есть менее 1% от общего числа зарегистрированных в Коми субъектов малого и среднего бизнеса.

Во время выборочной проверки были выявлены нарушения и недостатки.

Как оказалось, методика оценки кредитоспособности заявителя, утвержденная правилами передачи имущества в финансовую аренду, не дает качественную и объективную оценку платежеспособности заявителя при подаче заявки на заключение договора лизинга, а также допускает применение работниками «Комилизинга» субъективного и избирательного подхода.

Некоторые договоры лизинга были заключены при отсутствии у заявителей отдельных обязательных документов, предусмотренных правилами предоставления имущества в лизинг (17 фактов). Одному заявителю лизинговая поддержка была предоставлена на льготных условиях (более низкий процент удорожания) при отсутствии оснований для такой преференции.

КСП установила, что были переданы в лизинг четыре легковых автомобиля общей стоимостью 13 млн рублей, непосредственно не используемые в производственной деятельности получателей, что не отвечает базовым принципам предоставления такой поддержки и не способствует развитию малого и среднего предпринимательства.

У компании отсутствовали отдельные внутренние документы, регулирующие ее деятельность, в том числе стратегические (долгосрочная программа развития, бизнес-план, инвестиционная программа, положение о ревизионной комиссии).

Выяснилось, что генеральный директор выполнял функции единоличного исполнительного органа акционерного общества без согласования с советом директоров занимаемых должностей в органах управления иных организаций в нарушение требований федерального закона «Об акционерных обществах».

По итогам проверки Контрольно-счетная палата предложила рассмотреть вопрос об установлении показателей результативности использования «Комилизингом» бюджетных инвестиций на 2023-2024 годы с учетом динамики прошлых периодов и размера находящихся в распоряжении свободных денежных средств.

В адрес компании направлено представление о принятии мер по фактам нарушений и недостатков, в том числе в части утверждения методики оценки кредитоспособности заявителей с учетом замечаний КСП. Палата указала, что требуется провести работу по дополнительному информированию субъектов малого и среднего бизнеса об оказываемых компанией услугах с целью расширения охвата получателей лизинговой поддержки во всех муниципалитетах республики и различных отраслях экономики.