Причина — уменьшение собственных доходов республики и предельный дефицит.

Иллюстративное фото из архива БНК

Заместитель председателя правительства Коми — министр финансов Владимир Казаков на заседаниях комитетов Государственного совета республики 26 октября представил проект бюджета региона на 2023-й и последующие два года.

Пока что параметры трехлетнего бюджета выглядят так:

Госсовет рассмотрит проект бюджета на заседании 27 октября только в первом чтении. Во втором, окончательном, чтении главный финансовый документ региона будет рассмотрен в ноябре. К этому времени показатели, скорее всего, изменятся. Дело в том, что будет уточнен объем поступлений из федерального бюджета (он пока тоже не принят).

Тем не менее, по словам Владимира Казакова, в предстоящий трехлетний период прогнозируется значительный дефицит республиканского бюджета. В следующем году он достигнет 12,2 млрд, то есть максимально допустимого уровня, который установлен Бюджетным кодексом. В 2024-2025 годах значение тоже будет большим. Покрывать дефицит будут за счет банковских и, если получится, дешевых бюджетных кредитов. А это приведет к росту расходов на обслуживание госдолга.

— В связи со значительным приростом дефицита бюджета, превышающего предельное значение, предусмотренное соглашением о реструктуризации кредитов, правительственная бюджетная комиссия приняла решение об отказе от индексации расходов республиканского года на 2023-2025 годы. Несмотря на отсутствие индексации, расходы республиканского бюджета на 2023-2024 годы запланированы с ростом по сравнению с утвержденным объемом на соответствующий период, — сообщил министр финансов депутатам.

Долговая политика в ближайшие три года будет направлена на обеспечение стабильности и поддержание сбалансированности республиканского бюджета. С учетом необходимого объема заимствований верхний предел госдолга на 1 января 2024 составит 59,2 млрд, а на 1 января 2026-го — уже 80,8 млрд. Таким образом, соотношение госдолга к общему объему годовому годов без поступлений составит 73% к концу 2023 года и почти 100% к концу 2025-го года.

Сейчас госдолг составляет 34 млрд рублей. Из этой суммы 11,2 млрд — облигации (остатки одного займа будут погашены в ноябре этого года, а потом по 5 млрд — в 2024 и 2025 годах), а 22,5 млрд — бюджетные кредиты. По словам Владимира Казакова, правительство постарается отказаться от коммерческих кредитов, но, скорее всего, привлекать деньги от банков Коми все же будет. При этом регион нацелен на долгосрочные кредиты, которые предоставлять мало кто хочет (республика по соглашению с Минфином России может брать их по ставке, не превышающую ключевую ставку + 1%).

— Мы видим, что на долгосрок у нас никто не выходит, а краткосрочные кредиты нас самих не устраивают, — сказал Владимир Казаков.

Есть надежда на бюджетные кредиты, в том числе получаемые на реструктуризацию взятых ранее коммерческих ссуд. Такую схему Коми использовала в этом году — удалось заместить 3 млрд привлеченных средств на кредит под 0,1% годовых.

На вопрос о возможном введении внешнего казначейского управления из-за высокого дефицита и высокого размера госдолга министр финансов ответил, что первоочередное направление в деятельности ведомства — недопущение прироста кредитных обязательств и выравнивание объема госдолга в последующие годы. Но риски, по его словам, все равно сохраняются.

Председатель Контрольно-счетной палаты Коми Игорь Гурьев подтвердил, что нагрузка на республиканский бюджет из-за коммерческих кредитов будет расти «достаточно серьезно».

— Надо обратить внимание, что депутатам надо держать на контроле серьезный рост госдолга — фактически в два раза по сравнению с 2023 годом, — сказал он.

Кирилл Наумов