На заседании 17 февраля Государственный совет Коми рассмотрит проект закона о статусе столицы во втором (окончательном) чтении. Доработанный законопроект появился в электронной базе республиканского парламента 7 февраля.

Фото БНК

Первый вариант закона был подготовлен еще летом. Его рассмотрение в Госсовете несколько раз откладывалось. Но на заседании в декабре 2021 года он все же был включен в повестку. Депутаты очень долго дискутировали, но в итоге приняли закон сразу в двух чтениях. А потом передумали, вернулись к вопросу и приняли решение принять закон только в первом чтении и отправить его на доработку. Работа надо документом продолжилась.

Первоначальный вариант законопроекта состоял из восьми статей, обновленный — только из пяти.

В первой говорится, что столицей, согласно Конституции Коми, является Сыктывкар (это действительно закреплено в статье 69). Заявляется, что столица — это административный, политический, научно-образовательный, культурно-исторический центр республики, место нахождения органов государственной власти региона и государственных органов республики, территориальных структур федеральных органов, а также представительств субъектов России, иностранных государств и международных организаций.

Во второй статье перечисляются функции столицы. К ним относятся:

— участие в организации проведения в Сыктывкаре мероприятий международного, федерального, межрегионального и республиканского уровня, в том числе торжественных мероприятий, приуроченных к праздничным дням и памятным датам путем создания условий, связанных с праздничным (тематическим) оформлением города, обеспечением культурных программ столичных мероприятий, их информационным обеспечением;

— создание условий для формирования, сохранения, развития инфраструктуры территорий общего пользования, организация благоустройства территорий в целях проведения столичных мероприятий;

— создание условий для транспортного обслуживания жителей, а также гостей города в связи с проведением столичных мероприятий;

— дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них в целях проведения столичных мероприятий;

— создание условий для строительства, реконструкции, содержания в городе зданий, сооружений и иных объектов, в том числе объектов городской среды, в связи с проведением столичных мероприятий;

— создание условий для сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в связи с проведением столичных мероприятий.

Третья статья посвящена полномочиям органов власти. В их компетенцию входит:

— разработка и реализация госпрограмм республики, региональных программ, включающих мероприятия, направленные на содействие реализации городом функций столицы;

— привлечение органов местного самоуправления Сыктывкара к обсуждению мероприятий, направленных на содействие реализации городом функций столицы, при разработке государственных и региональных программ;

— реализация иных полномочий, предусмотренных законодательством.

Отдельно прописываются полномочия мэрии Сыктывкара:

— разработка и проведение мероприятия, направленного на реализацию городом функций столицы;

— участие в обсуждении мероприятий, направленных на содействие реализации городом функций столицы, при разработке государственных и региональных программ;

— обеспечение необходимых условий для проведения в Сыктывкаре столичных мероприятий;

— реализация иных полномочий, предусмотренных законодательством.

В четвертой статье говорится про деньги. В первоначальном варианте предполагалось, что «финансирование затрат Сыктывкара, связанных с осуществлением городом функций столицы, обеспечивается в том числе за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных отдельной строкой в законе Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период». Потом в законопроект внесли поправки — появился пункт о финансировании столичных функций за счет отчислений от налогов.

В новом варианте перечисляются три источника финансирования:

— за счет средств, предусмотренных решением совета Сыктывкара о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период;

— за счет субсидий, предусмотренных в государственных и региональных программах, — на мероприятия, направленные на содействие реализации городом функций столицы;

— за счет дополнительного норматива отчислений от налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет, устанавливаемого законом Коми о бюджете.

В последней статье говорится о том, когда закон вступит в силу — через 10 дней после официального опубликования.