Завтра парламентарии республики примут новый закон «О выборах главы Республики Коми», утвердят налоговые льготы для крупных региональных компаний и очередные ограничения на ночную продажу алкоголя. Все эти законодательные инициативы прошли сегодня обсуждение на предсессионных заседаниях комитетов Госсовета Коми.

Фото Юрия Кабанцева

Заседание комитета по социальной политике прошло бы спокойно, если бы не постоянные реплики и ремарки депутата-коммуниста Болеслава Скроцкого. Первым «зацепившим» его законопроектом стало изменение в республиканский закон «О налоговых льготах на территории РК». Этот документ относит к числу налогоплательщиков, для которых ставка по налогу на прибыль организаций снижена до 13,5%, компании, являющиеся членами так называемой консолидированной группы налогоплательщиков (КГН).

Право КГН на налоговые льготы, как объяснил докладчик, министр экономического развития региона Антон Фридман, прописано в федеральном законодательстве. Законопроект же, говорится в пояснительной записке, был подготовлен по обращениям участников такой группы. Как выяснилось в ходе обсуждения, речь шла о нефтяных компаниях «ЛУКОЙЛ-Коми» и «Северная нефть», решивших консолидироваться.

В ответ на налоговые льготы эти организации будут инвестировать средства в модернизацию производства, Болеслав Скроцкий не поддержал законопроект, воздержавшись от голосования за его включение в повестку завтрашнего заседания сессии. Впрочем, его демонстративное голосование на расклад никак не повлияло.

Депутат-коммунист также выступил против изменений в республиканский закон «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений». Как доложил руководитель Агентства РК по управлению имуществом Ярослав Зиняк, поправки позволяют бесплатно получить землю для строительства жителям районов Крайнего Севера (в южных районах республики), семьям, имеющим детей-инвалидов, а также семьям с десятью и более детьми — для строительства жилого дома блокированной застройки не более чем в три этажа.

- Почему не девять, почему не восемь детей? Десять детей — это нонсенс для республики. Очень мало таких семей, - заявил Болеслав Скроцкий.

Ярослав Зиняк сообщил, что таких семей в регионе — около 20-ти, а в поселке Краснозатонский живет семья с 12 детьми.

- Это не цыганский табор? - уточнил Скроцкий.

- Не сектантская семья? - поддержал его председатель комитета по соцполитике Михаил Брагин.

Ярослав Зиняк пояснил, что это «нормальная коми-русская семья» и что он лично с ними знаком.

- Лоббируете? - в шутку поинтересовался кто-то из депутатов.

По словам руководителя агентства по управлению имуществом, существующие в регионе жилищные нормы позволяют разместить семью с количеством детей менее 10-ти, поэтому законопроект касается тех «ячеек общества», где число детей превышает эти показатели.

На жилищные нормы Ярослав Зиняк списал и формулировку «для строительства жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три». Некоторым парламентариям она пришлась не по душе, поскольку вводит ограничения.

Среди тех, кого не совсем устроил законопроект, был и вице-спикер Госсовета, лидер республиканских «единороссов» Игорь Леонов.

- Лучше посидеть, подумать и реально за счет республики построить им дома, - отметил он.

По мнению Леонова, инициатива с предоставлением многодетным семьям бесплатных земельных участков этим и закончится: у таких семей попросту нет возможности за свой счет построить дом.

Тем не менее, Леонов, как и большинство присутствующих, проголосовал за внесение этого законопроекта в повестку дня заседания.

Без всяких споров депутаты выслушали руководителя Дорожного агентства РК Эдуарда Слабикова. Он докладывал о законе, вводящем порядок перемещения и хранения задержанного транспорта на штрафстоянках. Законопроект этот был создан вдогонку изменениям в КоАП РФ, позволяющим с 1 июля задерживать авто выпивших водителей.

Куда менее спокойно прошло обсуждение изменений в Конституцию Республики Коми, которые прописывают в основном законе региона выборность главы РК и вводят институт председателя правительства.

Депутатов смутило одно из новых положений, согласно которому президент страны вправе отправить в отставку руководителя региона, если тот «потерял доверие». Постоянный представитель главы Коми в Госсовете Валерий Коробов согласился, что это дискуссионный момент, но такова, по его словам, норма федерального закона.

Михаил Брагин напомнил, что сейчас депутаты согласовывают кандидатуру главы республики и могут объявить ему вотум недоверия. Кандидатуру председателя правительства парламентарии также будут согласовывать. Но почему, поинтересовался он, в законопроекте не прописано их право объявить вотум недоверия и ему?

Вопрос этот так и остался без внятного ответа. При голосовании воздержались уже двое: к коммунисту Скроцкому примкнул либерал-демократ Брагин.

Валерий Коробов доложил еще о ряде взаимосвязанных законопроектов. Среди них — закон «О выборах главы Республики Коми». Документ этот, как мы уже сообщали, возвращает прямые выборы руководителя региона. Но при этом для кандидатов вводятся серьезные фильтры: каждый из них должен получить поддержку 10% депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципалитетов на территории Коми.

Болеслав Скроцкий решил поспорить и с этим предложением: 10%, по его мнению, в нынешних условиях смогут собрать лишь кандидаты от «Единой России». Все остальные будут «отфильтрованы» из-за малочисленности. При этом федеральное законодательство позволяет установить планку ниже — в 5%. Сократить процент необходимой поддержки муниципальных депутатов вдвое предложила и лидер «эсеров» Вера Скоробогатова.

- Что значит 10% депутатского корпуса муниципального уровня? Сегодня в республике депутатов муниципального уровня, если не ошибаюсь, 2118 человек. Мне думается, что это нужно для более широкого привлечения депутатов к этому процессу, - пояснил Валерий Коробов. - 10% - это все-таки больше, чем пять. Это будет более 200 депутатов, которые будут активно участвовать в этой деятельности.

По его мнению, такой фильтр — это только стимул для оппозиционеров привлекать в свои ряды «дополнительных партийцев».

- Работать с электоратом надо, - решил, что называется, «потроллить» сидящего рядом Болеслава Скроцкого «единоросс» Сергей Артеев.

Законопроект не поддержали все те же парламентарии.

Михаил Брагин доложил на заседании о кандидатах этого года на звание «Почетный гражданин». На это претендуют трое, из них двое — посмертно. Это первый ректор СГУ Валентина Витязева и писатель Геннадий Юшков. В список вошла и известная лыжница Раиса Сметанина.

Брагин рассказал курьезную историю, произошедшую при отборе кандидатов. По его словам, каждый муниципалитет предлагал по несколько потенциальных «почетных граждан». И только администрация Воркуты заявила одну кандидатуру — руководителя администрации Анатолия Пуро.

- Скромный человек, - прокомментировал анекдотическую ситуацию председатель комитета.

На удивление спокойно прошло на заседании обсуждение новых ограничений по розничной продаже алкоголя. Напомним, депутаты Госсовета предложили с июля запретить продажу крепкого алкоголя не с 23.00 до 08.00, как сейчас, а с 22.00. Кроме того, продавать алкоголь запретят и во всех точках общепита, включая ночные клубы — с 23.00. То же самое коснется и продажи пива, правда, только со следующего года.

Законопроект был одобрен единогласно. В последний момент в документ успели внести поправку, согласно которой глава Коми наделяется правом объявлять в регионе по особым случаям «сухие» дни.

По словам Михаила Брагина, ранее обсуждались и другие поправки, к которым, возможно, депутаты обратятся осенью. Так, есть вероятность, что в предприятиях общепита все же можно будет купить крепкие напитки до полуночи. Также возможно, что по воскресеньям в магазинах продажа алкоголя будет прекращаться и вовсе в 21.00. Но тогда, по словам Михаила Брагина, по пятницам нужно будет разрешить продажу до 23.00.

Лидер республиканских ЛДПРовцев еще до начала заседания комитета объяснил журналистам, почему раньше он выступал против «антипивного» закона ), а теперь поддерживает ограничения:

- Ведь тогда не было федерального закона. Я ведь только говорил, что закон нужен, но его принимать должны те, кто имеют на это право — Государственная дума.

По его словам, поскольку теперь ограничения есть и на федеральном уровне, эту инициативу он принимает с чистым сердцем.

Депутат Иван Медведев тоже сослался на отмененный в свое время «антипивной» закон и отметил: несмотря на то, что он противоречил федеральным нормам, в регионе удалось на некоторое время «резко улучшить ситуацию с алкоголизмом».

По мнению Ивана Медведева, увеличение времени запрета на продажу алкоголя на один час «для нормальных людей» - не ограничение.

- Нормальный человек будет покупать тогда, когда это разрешено, - заявил он. - Вы пойдете покупать (алкоголь — БНКоми) в 22.00 или в 20.00? Нет, конечно. Вы купите в пять или в шесть вечера спокойно, нормально, тихо.