Первый заместитель председателя правительства республики Игорь Булатов 3 февраля подписал постановление о комплексе мер по восстановлению к IV кварталу 2021 года численности занятого населения до уровня 2019 года. Каких показателей правительство региона намерено достичь и как это будет делать — в обзоре БНК.

Фото Виктора Бобыря

Численность рабочей силы

В аналитической части постановления говорится, что в Коми с каждым годом сокращается число работников. Происходит это из-за миграционной убыли и изменения его возрастной структуры (значительная часть покидающих регион — люди трудоспособного возраста).

За 2017-2019 годы численность рабочей силы (в возрасте 15 лет и старше) сократилась на 17,4 тыс. человек, или на 3,9%. В среднем за 2019 год количество работоспособных жителей составило 427,8 тыс. человек, из них 398,8 тыс. были занятыми в экономике, а 29,1 тыс. человек являлись безработными. В среднем за сентябрь-ноябрь 2020 года численность рабочей силы составила уже 407,3 тыс. человек, занятых было 376,6 тыс., безработных — 30,7 тыс. человек. Таким образом, уровень безработицы составил 7,5%.

Ситуация на рынке труда

Пандемия коронавируса и последовавшие за ней самоизоляция, введение ограничительных мер, упрощение процесса признания людей безработными, увеличение размера пособий по безработице и периода их выплат существенно изменили ситуацию на рынке труда в прошлом году.

На 1 декабря 2020 года численность зарегистрированных безработных в Коми составила 16941 человек, увеличившись с начала года на 10794 человека. Уровень регистрируемой безработицы составил 4% (к январю 2021 года число зарегистрированных безработных сократилось до 14,7 тыс. человек, а официальная безработица — до 3,5%).

Республику характеризует значительная дифференциация уровня безработицы в городах и районах. В городских образованиях она составляла 3,5%, в сельских районах — 5,5%. Наиболее напряженная ситуация сложилась Ижемском (8,7%), Усть-Куломском (7,2%), Троицко-Печорском (6,9%) и Княжпогостском (6,4%) районах.

Численность безработных увеличилась по всем возрастным группам. Наибольшую численность безработных по-прежнему составляют люди в возрасте 30-49 лет (63,1%). В разрезе уровней образования наибольшую численность безработных составляют люди, имеющие среднее профессиональное образование (30,5%), среднее общее (29,1%) и основное общее образование (26,1%). При этом по сравнению с началом года увеличилась доля имеющих среднее общее (на 10%) и основное общее образование (на 3,3%).

Из 16941 безработного 7721 человек (45,6%) потеряли работу с 1 декабря 2019 года по 1 декабря 2020 года. Из них 6598 человек — это те, кто стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, 2622 человека — те, кто впервые ищет работу.

Прогноз по безработице

На сегодня существуют риски высвобождения работников предприятий нефтегазовой отрасли республики. Причина — договоренность стран — членов ОПЕК+ о сокращении добычи нефти с 1 мая 2020 года. «В настоящее время оценить какое количество работников нефтегазовой отрасли высвободится не представляется возможным», — говорится в документе.

Кроме того, неизвестно, какие масштабы дальнейшего распространения коронавирусной инфекции в ближайшем будущем.

Ситуация усложняется и тем, что в 2021 году закончат учебу в ссузах и вузах республики 7,8 тыс. человек, и им тоже потребуются рабочие места.

Задачи

Комплекс мер, направленный на восстановление к IV кварталу 2021 года численности занятого населения, в первую очередь ориентирован на людей, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, потерявших работу с 1 марта 2020 года, и тех, кто впервые ищет работу, в том числе выпускников профессиональных образовательных организаций.

К IV кварталу 2021 года планируется достичь следующих целевых показателей:

— численность занятых — 398,8 тыс. человек;

— численность безработных (по методике МОТ) — 29,1 тыс. человек;

— численность трудоустроенных человек — 20883 человека.

Планируемый общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета (на условиях софинансирования) составит 276,7 млн рублей с охватом 3080 человек. Финансирование мероприятий за счет регионального бюджета предусмотрено текущей деятельностью органов госвласти с охватом 35650 человек.

«По итогам будет трудоустроено не менее 31883 человек, что с учетом контрольного показателя в 20883 человека сможет положительным образом повлиять на восстановление сферы занятости республики до допандемических значений», — говорится в документе.

Что будут делать

Комплекс мер насчитывает 25 пунктов. Помимо мониторинга ситуации, организационной и профориентационной работы, помощи в трудоустройстве, проведения ярмарок вакансий, содействия в переобучении, в республике собираются рекламировать госучреждения лесного хозяйства как престижных работодателей, заниматься трудоустройством молодежи из группы NEET (которая не работает, не учится и не проходит профессиональную подготовку) на предприятиях лесной промышленности, взаимодействовать с резидентами Арктической зоны, пропагандировать индивидуальное предпринимательство и выдавать гранты фермерам. Еще одно направление — трудоустройство выпускников медицинских вузов, которые учились по целевому направлению, и выплата компенсаций молодым медикам.

За счет федеральных средств собираются субсидировать работодателей при приеме на работу безработных (в планах трудоустроить 380 человек), поддерживать предпринимательские инициативы безработных (200 человек) и направлять людей на получение профессионального образования и профессиональное обучение (2500 человек).