БНКоми, еженедельник «Молодежь Севера» и телеканал «Юрган» продолжают цикл онлайн-интервью с чиновниками и общественниками региона. В этот раз на вопросы читателей информационного агентства ответила председатель Общественной палаты Коми Маргарита Колпащикова. Собеседник МС ответила на вопрос, который традиционно интересует многих интернет-пользователей, – во что обходится содержание палаты и какова реальная отдача. Какие «неудобные» вопросы обозначили общественники перед органами власти и что получили в ответ. Кроме того, Маргарита Колпащикова прокомментировала уход с поста главы администрации Ухты Олега Казарцева.

Фото Николая Антоновского

- Зачем вообще вы нужны, если никакой реальной пользы обществу от вашей деятельности нет? Только пустое расходование бюджетных средств и создание видимости для власти поддержки их решений. Возражений же никогда нет.

- О том, зачем нужна и что должна делать Общественная палата, четко сформулировано в законе «Об Общественной палате Республики Коми». Самодеятельности в организации ее работы не должно быть. А в законе сказано, что палата осуществляет взаимодействие граждан, общественных объединений с государственными органами власти и местного самоуправления в целях учета мнения и интересов граждан при проведении и формировании государственной политики. Осуществляет общественный контроль за деятельностью органов власти. Митинг, скандал по отношению к органам власти - это не формы работы палаты. Наши формы – это работа совета палаты и комиссий, пленарные заседания, гражданские форумы, «круглые столы», информационные и консультативные встречи. Решения палаты носят рекомендательный характер. Мы должны добиваться выполнения своих решений в диалоге, а не в драке. 21-й век на дворе, а не 1917- й год.

- Общественная палата - это, все-таки общественная или государственная структура?

- Общественно-государственная. Без финансовой поддержки, которая идёт на содержание палаты, сегодня не выжить.

- Оплачивается работа не только председателя и ее замов, но и аппарата палаты, которым руководит Галина Кравченко. Сколько стоит бюджету Коми содержание палаты в год?

- Содержание палаты обходится в 4,5 миллиона рублей в год. Оплата председателя – это закон Коми. Так посчитало государство, и это правильно, с моей точки зрения. Общественная работа – это работа. Она должна иметь результат, которого наскоками не добьешься. Все члены палаты, за исключением председателя, работают исключительно на общественных началах. Председатель организует и координирует работу всех членов палаты.

111: Как вы оцениваете структуру палаты? Во втором составе ее поменяли: сделали оплачиваемой должность председателя, трех заместителей.

- Сегодня мы видим, что нужно изменить в структуре для более эффективной работы. Но сделает это уже, наверное, новый состав. Если посчитает нужным. Два года работы – не такой уж большой срок, чтобы сразу всё понять. По оплате - оплачивается только должность председателя. Все остальные - на общественных началах.

Сыктывкарец: Вы, Маргарита Михайловна, очень активный общественный деятель. Настолько активный, что ваш коллега Щеголев много говорит о том, что вы, проживая в Ухте, можете совмещать две оплачиваемые из бюджета должности: председатель Общественной палаты и председатель Общества инвалидов РК. Собираетесь ли занять какую-нибудь ещё третью оплачиваемую должность? Ну, например, возглавить приёмную Главы Республики Коми?

- Я уже не раз говорила о том, что с момента моего избрания на должность председателя палаты постоянно проживаю в Сыктывкаре. В Ухте бываю в выходные дни и то только в летний период. В зимний почти не езжу, так как сама за рулём и пока ещё боюсь зимней дороги. Республиканская организация инвалидов имеет небольшую финансовую поддержку из республиканского бюджета, которую нельзя расходовать на заработную плату. Только на мероприятия для инвалидов. Оплата труда производится из собственных средств ВОИ и грантовых проектов, которые мне и моим коллегам удаётся выигрывать уже более 10 лет. ВОИ – это моя жизнь. Там всё отлажено, да и сегодняшние технологии очень облегчают работу. Что касается третьей должности. На сегодня мне хватает работы. Интересной и захватывающей меня целиком и полностью.

Интересующийся: Общественная палата - это постановка ребром резонансных вопросов общества перед властью, это работа не за деньги, а за совесть. Не кажется ли вам, что, получая такую огромную зарплату, вы ни за что и никогда не осмелитесь рта открыть против власти. Какой смысл тогда в вашей работе в этой палате?

- В первую очередь палата должна содействовать объединению граждан, созданию им, общественным объединениям условий для вовлечения их в процесс активного участия в обсуждении, выработке и реализации наиболее важных государственных решений, влияющих на социально-экономическое, общественно-политическое и духовно-нравственное развитие республики. Одним словом, на повышение качества жизни населения. Считаю, что палате удалось наладить отношения со многими общественными организациями. Мы предоставляли и предоставляем свою площадку всем, кому это необходимо. Совместно провели огромное количество мероприятий, на которых поднимались очень серьёзные вопросы. Члены палаты реагировали на все обращения общественников. Перед властью республики ставились очень непростые вопросы, например, переселение вдов шахтёров, о ситуации с ведомственными общежитиями, детским домом №3, законом о такси, и другие. Вопросы не очень приятные для чиновников. Но мы их ставили и будем ставить. Главное – не только изложить проблему, но и предложить пути решения. Пока что никаких условий представители республиканской власти мне не ставили. Мы выносим всё, что члены палаты считают необходимым.

Седират: Хотелось бы услышать от председателя палаты мнение о системе ее формирования. Те люди, которых назначили Глава Коми и Госсовет республики, оправдали их доверие?

- Да, они оправдали доверие. Все члены палаты внесли свой вклад в ее эффективную работу. Если говорить о формировании, то моё мнение такое - в члены палаты должны выдвигать общественные организации. Пока система формирования такая, как прописано в законе. Это вопрос времени. Если общественность созреет и предложит другую систему, будет другая.

- За два года назначенных членов палаты хотя бы раз приглашали к Главе, в Госсовет, спрашивали о результатах работы?

- Моё личное мнение - каждый, кому доверили право быть представленным в палате, должен хотя бы раз в год отчитаться о том, что он сделал и каких результатов ему удалось добиться. Каждый в отдельности не отчитывался, хотя мы об этом вели разговор. Глава, Госсовет и общественники судили о деятельности членов палаты по ее работе в целом. Кроме того, мы выпустили ежегодный доклад о деятельности палаты за год. Он был разослан во все муниципальные образования. А еще мы объехали много районов республики и везде рассказывали о том, чем занималась палата.

- Кто готовит первичные предложения конкретно для Главы Коми и Госсовета по назначению членов Общественной палаты? Или Вячеслав Гайзер и Марина Истиховская лично сами по вечерам отбирают лучших из лучших?

- Глава издает указ о том, что начинается формирование палаты. Общественным организациям предоставляется возможность предлагать свои кандидатуры в состав палаты. Они обращаются к нам, мы им даем список тех документов, которые необходимо представить. Полный список выдвинутых кандидатов есть и в Госсовете, и у Главы.

Житель: Какие «неудобные» вопросы ставила палата перед Главой Коми и главами МО?

- Вопрос об алкоголизации населения. Его члены палаты совместно с экспертным сообществом, общественными организациями изучили досконально. Мы заявили о своей позиции Главе Коми, парламенту, главам муниципалитетов - без четкого, научно обоснованного, скоординированного комплекса мер проблему алкоголизации населения не решить. Нужны государственная концепция и программа, в которых на государственном уровне должно быть четко обозначено, что конкретно делает власть для дезалкоголизации населения, что делает общество. Вопрос защиты прав потребителей. Мы уверены, что органы власти не в полной мере используют свои функции по защите прав потребителей. И общественные организации дремлют. 10 августа член палаты Роман Койдан будет презентовать общественную организацию по защите прав потребителей, которую он создал и которая на площадке Общественной приемной Главы будет консультировать бесплатно граждан об их правах как потребителей. Я надеюсь, что эта инициатива будет поддержана. Вопросы культуры, образования, здравоохранения постоянно стоят в повестке дня палаты.

- А что касается вопросов взаимодействия государства и НКО?

- Это постоянные наши вопросы. Мы провели конкурс социально значимых проектов. Запустили и проводим акцию «Живая георгиевская лента» - весь Сыктывкар и другие муниципалитеты по нашему предложению высадили бархатцы на своих улицах в память о Великой Отечественной войне и ее победителях. Это и вопрос о работе «Монди СЛПК». Мы только подступаем к проблеме социальной ответственности бизнеса. И при решении этой проблемы нам не нужны митинги. Нам нужна конструктивная работа с большими промышленными корпорациями. Мы считаем, что необходимо отразить параметры социальной ответственности бизнеса в трехстороннем соглашении между правительством, профсоюзами и работодателями.

- Похожий вопрос от пользователя с ником «Шок». Как решается проблема алкоголизма? Поговорили и все?

- Палата подготовила и провела несколько мероприятий по этой теме. Проблема вековая, и, думаю, для нас эта тема долгосрочная. В ближайшее время мы к ней возвращаемся.

Слава: Общественная палата должна отчитываться о проделанной работе не перед властью, а перед общественностью. Интересно было бы выслушать отчет о проделанной работе данной организации за последние полгода. Только о реальной работе, а не рассуждения на философские темы. Сколько человек работает в этой организации, их официальный сайт, каким образом проводится работа с населением, как и чьи интересы они отстаивают на реальных примерах.

- Только в этом году я и члены палаты посетили десять районов, где встречались с общественниками, рассказывали, что сделано за год работы. Нам задавалось много вопросов. На все были даны конкретные ответы сразу либо мы направляли их в те службы, к которым они имели непосредственное отношение, беря их на контроль. Палата имеет свой сайт, на котором размещается вся информация о нашей деятельности. Реализуется проект «Дежурный по палате». Вопросы можно задавать и при личной встрече с дежурным членом палаты и через интернет. Информация о дежурствах размещается в республиканских СМИ. Деятельность палаты обеспечивают четыре человека (директор, бухгалтер и три специалиста).

Степан: Я считаю, что Общественная палата не должна быть только передатчиком между властью и народом, а должна реагировать на бездействие власти и не только по резонансным вопросам. Будете ли вы лично посещать все районы Коми или заниматься только сбором отчетов о работе, находясь в Сыктывкаре?

- Сбором отчётов я не занимаюсь. А посещение районов, как я уже сказала, продолжится в обязательном порядке.

- Проводит ли палата работу по трудоустройству инвалидов, получивших высшее образование? Есть ли квоты для приема их на работу в бюджетные организации?

- Палата не занимается трудоустройством инвалидов. Но ведёт большую работу с Управлением занятости Коми. Разработана серьёзная программа по трудоустройству, обучению и созданию собственного дела для инвалидов. С приходом нового руководителя этого ведомства Сергея Козлова, я думаю, ситуация изменится в ближайшее время.

- Скажите, как вы отнеслись к тому, что мэр Ухты Олег Казарцев покинул свой пост? Если мне не изменяет память, он был неким генератором ваших идей на уровне муниципалитета, неоднократно поддерживал вас во всем и везде! И как относитесь к слухам, что новым мэром Ухты будет Игорь Леонов?

- С Олегом Владимировичем нас связывает много лет совместной работы. И когда он был просто депутатом, и заместителем руководителя администрации, и её руководителем. Все программы, идеи, которые я ему приносила, он поддерживал. Благодаря этому Ухта по решению многих проблем людей с инвалидностью впереди других муниципалитетов. Я благодарна ему за это. Работать с ним было легко. Мне жаль, что он покинет Ухту. Но каждый имеет право на профессиональный рост. И я желаю ему успехов. Что касается Игоря Викторовича Леонова, то, если так случится, что он встанет во главе исполнительной власти Ухты, я думаю, мы сработаемся. У нас хорошие деловые отношения.

Иван: Недавно прочитал, что Коми мало известна в нашей стране. Что конкретно предпринято Колпащиковой, чтобы Общественная палата республики была известна в пространстве Северо-Запада, РФ? Вы участвовали в российских мероприятиях. Выступали? Какие проблемы поднимали и отстаивали?

- Я и мои коллеги по палате выносили много вопросов и проблем на федеральный уровень, в том числе в Общественную палату России и Государственную Думу. Нам повезло, как никому другому. У нас в палате России есть Игорь Шпектор. Через него мы также поднимали многие вопросы.

- С какими планами Колпащикова шла в Общественную палату? Насколько они были реальны и реализованы? Учитывая двухлетний опыт работы, что Маргарита Михайловна предлагает изменить или совершенствовать в дальнейшем с целью, чтобы палата действительно стала структурой, отражающей интересы всех категорий жителей республики?

- В палату я шла с двумя своими проектами. Один из них - «Образование для всех», другой - «Доступная среда». Проекты реальные. Работа по ним проведена большая. Но впереди ещё предстоит много сделать. Всё, что касается людей с инвалидностью, идёт непросто. Непросто изменить отношение общества, чиновников к этим людям и их проблемам. Но у меня хорошая команда единомышленников. Мы справимся. Что касается палаты, то мы начали и продолжим работу по подготовке изменений в наши нормативные документы – устав и регламент палаты. Мы очень хорошо понимаем, что нам нужно работать с муниципальными образованиями, выявлять активных общественников. Сегодня мы продумываем механизмы взаимодействия с ними. Важно знать, что происходит в городах и районах, чем живут люди, что их беспокоит. Будем доносить до наших граждан, что от их активности, их желания зависит качество их жизни. Приоритетом для нас остаётся проведение общественной экспертизы нормативных документов. Мы надеемся, что получим право законодательной инициативы, о чём заявил Вячеслав Гайзер. Впереди работа по проведению обучающих семинаров для общественников и грантовой поддержке общественных организаций Коми. Впереди очень много интересной работы. Всё только начинается.