Участники пресс-клуба попытались сосчитать чиновников-инопланетян
В Коми нужно создать комиссию, которая занялась бы сокращением числа чиновников. К такому выводу пришли участники пресс-клуба, заседание которого прошло 10 февраля в сыктывкарском кафе «Ихтиус». Инициатором его стал член Общественной палаты Коми Леонид Зильберг, ранее уже проводивший подобные встречи, последняя из которых состоялась в 2001 году.
Зильберг стращал бывших чиновников нашествием нынешних. Фото Юрия Кабанцева
За девять лет в системе управления в Коми, как и в управлении всей страны, произошли любопытные изменения, подсказавшие тему пресс-клуба – «Сколько же их?» Именно такую фразу, как объяснил Леонид Зильберг, произнес один из американских астронавтов, который, впервые облетая Луну, увидел ее обратную сторону и множество якобы находившихся там летающих тарелок.
- Это, конечно, легенда. Но правда заключается в том, что, когда я общаюсь с нашими чиновниками, мне тоже кажется, что они инопланетяне, - сделал неожиданное сравнение Зильберг. - Внешне они вполне обычные люди. Но когда начинаешь с ними разговаривать, узнаешь совершенно невероятные вещи о том, как они живут, как они мыслят.
Организатор пресс-клуба обратил внимание собравшихся на две висящие на стене карты Сыктывкара, на которых были отмечены красными кружочками разного рода государственные учреждения. Одна из них - на которой кружочков было не очень много - изображала Сыктывкар 1989 года. Вторая, вся усеянная ими, - нынешнюю столицу Коми.
- Карта неполная, потому что нам не удалось узнать, сколько у нас таких учреждений на самом деле. Об этом не знает никто из чиновников, - пояснил Зильберг.
Среди гостей на встрече были бывший председатель Верховного Совета Коми Юрий Семуков и экс-замглавы республики, а ныне депутат госсовета Вера Скоробогатова.
Свое выступление Вера Скоробогатова проиллюстрировала графиками, изображавшими изменение количества чиновников в регионе с 2001 по 2009 год. Две линии, одна из которых показывала число федеральных госслужащих, а другая - республиканских, резко взмывали вверх.
- За девять лет численность чиновников в Коми возросла на пять тысяч человек. Три тысячи федеральных, две – республиканских, - прокомментировала Скоробогатова. Если взять среднюю зарплату работников госучреждений и умножить на две тысячи этих служащих, то получается 800 миллионов рублей. Это два бюджета культуры Республики Коми!
Депутат госсовета также привела статданные, согласно которым в Коми на тысячу жителей приходится девять чиновников. Аналогичная ситуация наблюдается в Карелии. В Калининградской области на тысячу простых граждан имеется восемь госслужащих, в Новгородской и Вологодской – семь, а в Архангельской – шесть.
Комментируя ситуацию, Юрий Семуков выразил мнение, что такой избыток госслужащих связан «с вертикалью власти, с контролем, который установили над деятельностью республики».
- В наше время контроль над деятельностью госаппарата в Коми осуществлял второй секретарь обкома партии. Он контролировал, чтобы не было национализма, не было перекосов, не было воровства и всего остального, - пояснил Семуков. - В 80-е годы прошлого века в обкоме партии работали 35 человек в восьми отделах. Главной задачей обкома был контроль расстановки и передвижения чиновников.
Руководство экономической и социальной отраслями осуществлял совет министров, в котором были председатель с шестью замами. Было восемь управлений, 11 комитетов и 11 объединений. В аппарате было около 42 организаций, где работало порядка 260 человек. Всего численность чиновников в регионе тогда составляла около 4,6 тысячи человек.
- Они решали вопросы и несли ответственность за порученный участок работы. За ними был строжайший контроль, и спрос с них был, - заявил Юрий Семуков и вынес приговор нынешнему госаппарату: - Я вот сейчас смотрю: руководителей-то много, только ответственности у них маловато. То ли не хотят брать на себя, то ли что-то еще.
- Тут надо сказать, что аппарат управления советских времен – это не то, что сейчас. Тогда управлялась вся экономика, - вмешался Леонид Зильберг. - Если сегодня добавить к тому аппарату, который мы имеем, всех топ-менеджеров предприятий, тогда мы получим просто фантастическую картину. Существует тенденция к тому, что некоторые вещи, которые было бы лучше передать коммерческим структурам, передаются государству.
Для примера Зильберг рассказал, как на днях прогуливался в районе Мичуринского парка и увидел коттедж с вывеской «Федеральное управление фонтанной безопасности». Такая организация, по его мнению, существует только в нашем регионе.
- Это подразделение МЧС, которое занимается нефтяными и газовыми фонтанами. Целый генерал сидит в этом ведомстве. Вы представляете, сколько генерал стоит бюджету?
Определив сегодняшние тенденции, Леонид Зильберг обрисовал картину недалекого будущего, где все общество будет разделено на две отдельные страты – чиновников и тех, кого они опекают.
- Поскольку наиболее удобны для опеки инвалиды и пенсионеры, то общество будет состоять из чиновников, инвалидов и пенсионеров. Все, кто не является инвалидом, будут стремиться получить инвалидность, - пояснил он. - Все, кто имеет отношение к бюджету, но не являются чиновниками, будут стараться стать ими. Эти тенденции имеют свою синергетику. Я думаю, что будет уменьшаться количество учителей. Потому что, если человек хочет стать инвалидом, то и детей у него не будет. Значит – и учителя не нужны. А медики будут, скорее, чиновниками.
Слово взял журналист Игорь Бобраков, представившийся «бывшим инопланетянином»:
- Полтора года я был муниципальным инопланетянином и как раз отвечал за количество чиновников. Хотя структура сыктывкарской мэрии в катунинские времена была очень запутанная и нелепая, количество чиновников тогда, на мой взгляд, было оптимальным. Но в то время не было той самой пресловутой вертикали власти.
Объясняя принцип действия вертикали, Бобраков отметил в ней парадокс:
- Согласно вертикали власти количество федеральных чиновников должно увеличиваться, соответственно число региональных и муниципальных - уменьшаться. Все происходит с точностью наоборот. Число федеральных чиновников растет, но численность служащих сыктывкарской администрации возросла, наверное, в два раза. Получается, что вертикаль власти привела к увеличению числа чиновников на местах.
Выступившая следом Вера Скоробогатова снова вернулась к проблеме ответственности чиновников:
- Сегодня ни одно должностное лицо не уходит в отставку, никого не освобождает ни за что – хоть там вся страна выгорит, хоть милиционеры перебьют весь народ. Это на самом деле очень характерная черта нынешнего общества.
Одной из причин такой безответственности депутат посчитала изменения в принципе прихода губернаторов к власти:
- Одна ситуация была, когда губернатор избирался, и резко все изменилось – мотивация, устремления, - как только он стал назначаться. Прежде надо было что-то делать для населения, чтобы его избрали, а сейчас взоры обратились на другую сторону. Я просто воочию увидела, как поворачиваются все приоритеты управления.
Возвращаясь к вопросу, заданному Бобраковым, Скоробогатова отметила, что такой парадокс, вероятно, связан с тем, что власти «нужно на кого-то опираться».
- И той опорой является бюрократия. Именно за счет чиновников, которые должны быть в одной партии, иначе они не смогут занять какую-то позицию.
- Я думаю, в этой системе заключается сила «Единой России», - выразил солидарность с ней Семуков. - Потому что эта челядь очень активно идет на выборы. А если бы 60 процентов людей, которые ни во что не верят и не идут на выборы, проголосовали за тех, за кого посчитали бы нужным, тогда бы, наверное, обстановка в стране изменилась. Народ ведь может проснуться. Или не проснется?
- Да должен, наверное, - предположил Зильберг.
- Не надо, - настороженно произнес Бобраков. - Я не люблю революций снизу, это ужасно.
- Я не имел в виду революцию. Сегодня единственный способ мирным путем менять систему или власть – идти на выборы и голосовать, - пояснил Юрий Семуков.
В несколько другое русло направил дискуссию правозащитник Игорь Сажин, поднявший проблему коммерциализации госслужащих.
- Очень много людей из бизнеса пошли в депутаты, чиновники - с целью охранять свой бизнес, потому что опасность для него, если ты не среди чиновников, - очень высокая. Если ты там, то можно как-то ситуацию «разрулить». На ваш взгляд, коммерциализация чиновников повлияла на их число, или это мое заблуждение? – обратился он к Семукову.
- Конечно, повлияла, - ответил тот. - Я считаю, что и в Госдуме добрая половина депутатов, а то и больше – бизнесмены. Там полно миллионеров.
- Это логично, - вставил предприниматель Леонид Зильберг. - Сегодня депутатский мандат стоит то ли пять, то ли десять миллионов долларов в Госдуме.
- А в госсовете почем? Миллион рублей? – поинтересовался журналист Борис Суранов, на что Зильберг ответил, что, скорее всего, депутатский мандат в региональном парламенте стоит дороже.
Организатор пресс-клуба вновь напомнил присутствующим, что для него чиновники подобны инопланетянам. Чтобы пояснить, почему это так, он употребил слово из тюремного жаргона – «консервы», - обозначающее человека, которого зэки, уходя в побег, берут с собой, чтобы потом съесть. Определенные параллели Зильберг обнаружил в действиях чиновников:
- Человек занимает некий пост и берет себе замом пенсионера, которого можно в любой момент «слить» в случае сокращения. Происходит какая-нибудь пертурбация – он этого человека «сливает», съедает, так сказать, «консервы» и сохраняет свое место в аппарате. Такие вещи происходят постоянно. Эту психологию иначе как инопланетной назвать невозможно. Понятно, что мотивации таких людей ничего общего с всеобщей пользой не имеют.
- Ты это сейчас на главу республики намекаешь? – вновь поинтересовался Борис Суранов.
- Да на что угодно. Это принятая вещь, - сказал Зильберг.
- Сейчас так делают в милиции, - сообщил Игорь Сажин, недавно вошедший в общественный совет при МВД. - Им же велели 20 процентов сократить. И они первым делом закрыли все вакансии и выводят из штатов всех водителей. Они теперь внештатные сотрудники.
- Раз за разом этот глупейший прием повторяется, и наши власти, которые постоянно говорят о сокращении, на эту обманку ведутся. Или они такие глупые, или это не что иное, как симуляция, - продолжил свою мысль Леонид Зильберг. - Какой я из этого делаю вывод? Бюрократии нельзя доверять сокращать саму себя. Сокращать бюрократию должно общество или какая-то структура, которая с ним связана.
Такой структурой, по его мнению, может стать комиссия, сформировать которую могла бы Общественная палата, членом которой он является.
- У нас был гражданский форум, позорный форум, на который не пришел ни один чиновник, ни один депутат. Если такая комиссия будет сформирована, то это будет последний форум, на который не пришли чиновники, - предположил общественник.
Игорь Сажин, в свою очередь, выразил мнение, что нужно не сокращать штаты, поскольку к серьезным изменениям это не приводит, а выработать новую концепцию существования чиновника.
- Была бы, например, такая концепция: ни одного предпринимателя во власти. Это же реальная концепция, - предложил правозащитник. - Как изменилось чиновничество в Сингапуре, после того как англичане их освободили? Они ввели систему увольнения по подозрению. Концепция была страшная, но исчезла коррупция как таковая.
Юрий Семуков в отношении обоих предложений выразил определенную долю скепсиса, вспомнив времена, когда он был замом завотделом обкома партии по строительству. Тогда им дали задание сократить управленческий аппарат на 15 процентов. Было высказано много предположений, идей. Но когда сокращения были проведены, выяснилось, что аппарат, напротив, вырос на 5-7 процентов.
- Они, допустим, трест ликвидировали, а создали управление. Объединения ликвидировали – создали тресты, - пояснил Семуков. - Эта борьба никакого результата не даст.
Предположение о том, что все дело в закрытости государственной власти, высказала Вера Скоробогатова. При этом она вспомнила прошедшую на днях сессию госсовета и не поддержанный остальными депутатами проект постановления о доступе граждан к заседаниям парламента, который подготовили справедливороссы:
- Мы говорим: пусть в зале заседаний десять человек будут присутствовать. Это мы федеральный закон выполняем. Нет, в зале заседаний нельзя, потому что, как говорит Брагин, мы – не зоопарк.
- Как не зоопарк? – удивился Игорь Сажин.
Вторили ему и другие участники пресс-клуба. Впрочем, Скоробогатова обращать внимание на эти колкости не стала и довела свою мысль до конца, заявив о том, что необходимо выработать четкие критерии оценки работы чиновников. Однако, как сообщил правозащитник Алексей Семенов, таковые уже имеются:
- Минрегионразвития разработало оценочную программу. Там по 300 показателям оценивается деятельность власти. В конце 2009 года эти доклады были по всем регионам опубликованы. Я посмотрел, и по основным показателям мы получили «двойки» и «тройки». Поэтому, в принципе, основа для оценки деятельности чиновников уже есть.
Программу эту Семенов предложил испытать на примере правления Владимира Торлопова, итоги которого до сих пор не подведены:
- Нужно опубликовать некий аналитический материал, а то получается, что глава ушел, и осталась пустота.
- «Торлопов и пустота», - тут же придумал название для материала один из журналистов.
Идею подхватил Леонид Зильберг:
- Надо подготовить доклад «Торлопов. Итоги». Это хорошая идея.
Часть доклада, связанную с правами человека, было предложено подготовить Сажину. Ту, что касается политики, - Скоробогатовой.
- Хорошо бы по свободе слова подготовить. Там будет такое…- вошел в азарт Игорь Сажин.
- У нас просматривается тема для следующего пресс-клуба. Это доклад «Торлопов. Итоги», - завершил встречу ее организатор.
Комментарии (101)
кто знает, чем занимается Федеральное управление фонтанной безопасности? это по инициативе Зенищева создано?
вдруг нефть забьет
сколько в сыктывкаре нефти?
на инагурациях.
У Вас есть фонтан? Лицензию на фонтан мы выдаем.
Офигеть! Чего только в Комякии не придумают,чтобы бюджетное бабло списать. А почему нет управления дождя? Снега?
Вот же БОЛОТО!!!
Поздравляю, Леня, облажамшись!
Призывают идти на выборы, голосовать за них. А кукиш не хотите, господа п..лы???
Народ сам потихоньку отбывает в мир иной.Скоро в РК будет расклад
на 1000чиновников 9чел.налогоплательщиков.
Единство - это цель, оно же и средство к достижению цели. Помогайте друг другу.
_________________________________
2. Формируйте свои кадры. Кадры сегодня - это наше завтра.
Готовьте своих детей принять эстафету поколений. Пусть каждое поколение быдла сталкивается с нашей глубоко эшалонированой обороной.
Для этого нужно как можно раньше выдвигать на руководящие посты наших молодых людей, доказывая их зрелость и гениальность.
Пусть это пока не так, они дозреют на должности. В приемственности поколений - наша сила, наша стабильность и бессмертие.
Мир жесток и в нем нет места филантропии. Каждый кузнец своего счастья. Не наше дело заботиться о быдле. Если они не думают о себе, почему мы должны думать о них?
Помните, что высокооплачиваемые и влиятельные, прибыльные должности - это наш доход.
________________________________
3. Быдло не способно глубоко мыслить, анализировать и делать обобщения. Оно подобно свинье, которая живет, уткнувшись рылом в землю, не подозревая, что есть небо.
Быдло воспринимает все явления слишком поверхностно, слишком конкретно, оно не видит факты и их последовательности в их связях, оно не спосорбно думать, обобщать и абстрогироваться. Для быдла каждый случай - только случай, как бы он часто не встечался.
Все что знает быдло, знаем и мы. То что знаем и чувствуем мы, быдлу знать и чувствовать не надо. Все, что быдло имеет- это их предел.
Все, что имеем мы - это наше средство к достижеию бОльшего. Все, что быдло имеет сегодня - это наше в их временном пользовании. Взять у быдла то, что нам принадлежит - это наша задача.
________________________________
4. Быдло упрямо, оно не обладает достаточным упорством в достижении цели. Оно лениво, поэтому всегда спешит. Все проблемы оно пытается решить разом. Оно пренебрегает малым.
_________________________________
5. Быдло завистливо. оно ненавидит своих собратьев, когда те выдвигаются из серой массы. Предоставьте им возможность разорвать этих выдвиженцев - они с удовольствием разорвут.
_________________________________
6. Быдло не умеет просить, считая это унижением, а сами без того унижено и бедно. Мы говорим: "Всякое унижение благо, если оно дает выгоду". Цель освещает средства.
________________________________
7. Быдло глупое и грубое. Свою глупость и грубость, оно именует честностью, порядочностью и принципами.
Неумение приспособиться и менять свое поведение в зависимости от ситуации, отсутствие гибкости ума оно называет "быть самим собой", "принципиальностью". Быдло глупо и грубо настолько, что не умеет даже лгать!
Постоянно помните о пределах, которые свтавит перед собой быдло. Оно заскорузло в этих пределах. В этои их несчастье, в этом наше преимущество. Говорите и поступайте так, как этого не допускает их мораль, их понятия. Делайте то, что кажется невозможным, невероятным. Быдло не поверит в то, что мы способны на слова и поступки, на которые они не способны.
__________________________________
8. Говорите и поступайте уверенно, напористо и агрессивно, обескураживающе и ошеломляюще. Больше шума и словесной мишуры, больше наукообразного и непонятного. Пусть ломают голову в поисках рациональных зерен в наших идеях, пусть ищут и находят в них то, чего там нет. Завтра мы дадим новую пищу их примитивным мозгам.
________________________________
9. Не важно что вы говорите, важно КАК мы говорим. Наша самоуверенность, воспринимается быдлом как убежденность, амбиции - как возвышенность ума, манера поучать и поправлять - как превосходство. Крутите им мозги, взвинчивайте нервы! Подавляйте волю тех, кто нам возражает. Компроментируйте выскочек и крикунов, натрвливайте самолюбие толпы на скептиков, В беседах и диспутах используйте риторические приемы, которые находятся на грани приличия. Быдло этого долго выдержать не может. Избегая скандалов, быдло уходит. Особым шиком оно считает хлопнуть дверью и уйти. Предоставьте ему эту возможность. Вежливая наглость- вот наш девиз!
________________________________
10. Обвиняйте тех, кто пытается разаблачить вас. Клейте им ярлыки и вы увидите с каким удовольствием остальное быдло подхватит эту версию. Как только вы приклеете очередному "правдоискателю" ярлык - он становиться беззащитным, ибо све остальные быдляки кидают его нам в жертву и уничтожают его своими руками. А мы поставим клеймо на следующем "правдоискателе".
_________________________________
11. Пусть в некоторых случаях, быдляк, имеет больше вас, но все равно они помогут нам иметь больше. Быдло любит быть благодетелем и "покровителем". Берите от быдла все, что они могут дать.
Информируйте друг друга обо всем, что может представить нам пользу. Информация - это святая святых. Деньги, кадры и информация - три кита, на которых зиждется наше благополучие.
Священная обязанность, долг каждого чиновника, поставить в известность другого чиновника о том, что намеревается делавть быдло. Сегодня ты помог мне, завтра я помогу тебе. В этом наша сила!
_________________________________
12. Особое внимание уделяйте непокорным, упрямым, которые не хотят склонить головы перед нашим превосходством, не хотят работать на нас и противодействуют нашей практике и политике.
Разоблачайте их, компроментируйте под любым предлогом, по любому поводу, ополчайтесь против них всеми имеющимися средствами. Пока они одиноки, им не устоять против нашего коллективизма, против нашего натиска.
Пусть они тысячу раз правы в своих мелочах - све равно они виноваты, мешая нам.
Взывайте к общественности, тащите их в суды, милицию, обвиняйте в непочтении к старшим, в нарушении принципов братства, в национализме, в антисемитизме....
Главное - обвинить. Тот кто оправдывается-уже наполовину виноват.
________________________________
А вот сказать об основных причинах...
1. Рост чиновников обусловлен демографическими причинами. К сожалению чиновники биологически близки к людям, и тоже плодяться, как и обычные граждане. У них подрастает потомство, которое так же надо пристроить на госслужбу. А поскольку сами уходить тоже не хотят, следует рассширять штаты.
2. Набор детишек на госслужбу создаёт проблему - А КТО РАБОТАТЬ БУДЕТ?
Понятно, что с родного чада не спросишь сильно, и блатное чадо, понимая своё привилигированное и утойчивое положение, само не стремиться штаны (юбки) протирать. А отчёты о проделанной работе вышестоящему руководству кому то составлять надо. Тут одной имитацией бурной деятельности не обойтись, как перед народом. Вот и приходиться опять рассширять штаты, что бы набрать тех, кто за их отпрысков работать будет. Такие у чиновников называются РАБЫ.
3. Поднимать надо проблему, связанную с причиной, а не со следствием. Если у Вас течёт труба, то есть два варианта избежать залива. Первое, подставить тазик и выносить воду до окончания отопительного сезона, или наложить хомут.
Бегать с тазиком - борьба с последствиями. Наложить хомут - устранение причины.
Нам предлогают бороться с последствиями, а не с причиной, т.е. с численностью чиновников.
Но надо бороться с причиной, которая состоит в способе формирования кадров. У нас на боле менее хорошее мемто на ГОССЛУЖБЕ может попасть только по родственным связям или по половым. Тех, что стал каким либо крупным чиновником только за свои знания и опыт, не говоря уже о честности и порядочности, по пальцам перещитать.
Вот эту проблему Зильберг никогда не подымет, потому, что это удар в самое сердце сформировавшегося клана. За это можно и пострадать. Тут уже чиновники начнут мыслить на уровне зверинного инстинкта, защита детёношей. Могут и Обидеться. Зачем Лёне с ними портить отношения, он так хорошо устроился....
К размышлению Леониду и другим его соратникам
Хрен с ним с Сыктывкаром, интересно, есть ли шансы у Кирова и Белых. Если выдюжит, может и у нас есть шанс. даже с таким народом.
Проблема в проблеме... сильно
Я лозунг кинул, а на амбразуры пожалуйте другие, а я пошёл медаль от правительства израиля получать.
Конечно, лучше бегать с тазиком, чем накладывать хомут. Вечная имитация бурной общественной деятельности.
По идее, все (не мереясь носами) кому не кажется нормальным изобилие чинуш должны бы объединиться и что-нить уже делать. Вопрос - что? Как вы хомут накладывать собираетесь, к примеру?
Это всё одно, что стоять возле тонущего, и кричать - "человек тонет, ну тонет же..!!!", но руки не протягивать, даже если можешь.
А медаль при чём? Следить надо за ситуацией. Леонид Зильберг недавно за активную общественную деятельность получил медаль государства Израиль.
НЕ ЗНАЛИ ОБ ЭТОМ????
" Надо научиться беспощадно карать ту преобладающую у нас коммунистическую сволочь, которая умеет калякать и важничать, а работать не умеет".
Сколько лет прошло, и строй сменился, но как современно звучит!!! Только одно слово заменить: "коммунистическую" на "демократическую".
Что до обветшалого "беспощадно карать"... Ну и чем это действеннее констатации факта высокой численности чиновников? Как вы их карать-то собираетесь? Вешать детей и родственников чинуш, дабы не размножались?
Знаете, смысл ваших комментариев свелся к "ату зильберга". Ничего реалистичного вы не предлагаете.
Прошу сообщить в какой такой конторке у чиновников зар. плата 16-18 тысяч?. Сомневаюсь я что-то.
Нельзя под определение "чиновники" запихивать всех простых служак государев! А сокращают именно их, а не действительно, зажравшихся чинуш.
НЕ ОБИДНО?
Что для этого необходимо:
1.упростить систему налогообложения и отчетности,
2.при администрациях МО организовать консультационные пункты в помощь начинающим предпринимателям,
3.значительно снизить процентную ставку по кридитам (3-5% как в Европе).
Я сама хотела стать ЧП или организовать ООО, но, изучив ГК и НК, пришла к выводу, что сил моих девичих не хватит одолеть крючкотворство наших законов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.
Вот о чем надо говорить!
Стать ИП сейчас совсем не сложно, в смысле регистрации. И отчётность упростили, с этого года только по году отчитываетесь. Чего попусту плакаться. У чиновников и так грехов хватает, зачем на них лишние вешать.
Приходите ко мне, я Вам подготовлю пакет для регистрации. Даже за так, в виде исключения и красивого ника. Шоколадку только не забудьте.
чиновников. Такое впечатление что это не субъект РФ. А еще 1-на РФ,только размером меньше,но кол-вом госслужащих не многим уступает.
Сажин вон писал http://seringvar.livejournal.com/394233.html
Ничего вы тут в Коми сами толком сделать не сможете. А впрочем...
Ликвидируйте, для начала, свою Академию госслужбы и объедените Управление госслужбы с Управлением занятости... ;-)
Об этих собраниях не напишут на БНК, о них не узнает общественность, в частности из них это дядя Вася и дядя Ваня, тетя Дуня, их фамилии не Зильберг и не Скоробогатова, но только для них от этого ничего не изменится.
А вот герои данной статьи, наверно, вряд ли бы собрались в кафе "Ихтиус" без информационной поддержки.
Но вот собралось 60 гопников за городом, сожгли чучело, а про них написали.
из послания декабристам...
Напишите, кто можете
ну или протестанскую церковь , это ведь реально,да?
А г-н Зильберг прогуливается по Мичуринскому парку видимо уже априкидывая куда он там синогогу воткнет, куда кабачок кашерный. Хитро.
это тоже самое что сказать:
"Набрать чиновников, чтобы решить как убрать чиновников"
следующее решение будет
"Набрать чиновников, чтобы решить как убрать чиновников, которые решали, как убрать предыдущих чиновников"
и так до конца...
даже решение суда есть
А там наиболее конкретная молодёж. Представляю, как они откликнуться на вопли муидзына, который будут слушать пять раз в день.
А Вы говорите ничего не может. ЧЕСТНО ОТРАБАТЫВАЕТ. За просто так медалями не награждают.
И что вы-то отрабатываете?
НЕ ВЕРЮ
Но сней казус вышел. Тут уже трутни трутня выгнали....
Помимо доходов есть еще расходы на содержание главных чиновников (транспорт, командировки, банкеты, цветочки, подарки и т.д.).А есть ли нормы этих самых расходов?
+
1.1. Согласно Адаму Смиту, благодаря рынку каждый человек, преследующий собственную выгоду, увеличивает общее благо. Когда булочник печет булки, он не думает о всеобщем благе, он думает о выгоде. Но в результате его деятельности всеобщее благо увеличивается.
Нетрудно заметить, что такое соотношение личного и общественного блага в обществе существует не всегда. Мародеры, разоряющие город, увеличивая собственное благо, не увеличивают общественного. Чиновник, высасывающий из предыдущей должности достаточно денег, чтобы купить следующую, не увеличивает общественного блага. В истории есть масса обществ, в которых было выгодно быть мародером, а не булочником.
1.2. Общество, в котором выгодно быть булочником, является открытым обществом. Общество, в котором выгодно быть мародером, является закрытым обществом.
1.3. В путинской России невыгодно быть булочником. Выгодно быть пожарным, налоговым или санитарным инспектором, который булочника проверяет. Путинская Россия — серьезный случай деградации закрытого общества.
Деградация экономики
2.1. Любое закрытое общество экономически деградирует. Никто не хочет производить — все хотят контролировать производителя. Булочник, который пытается выпечь хлеб или предприниматель, который пытается организовать производство мобильников, демонстрируют нерациональное экономическое поведение. Оно не максимизирует их выгоду, оно максимизирует их уязвимость. Рациональное экономическое поведение демонстрируют чиновники, вымогающие у предпринимателя взятку.
Минимально сложная экономическая деятельность перестает быть возможной. Ее заменяет импорт, потому что при импорте любого товара сумма трансакционных издержек всегда будет меньше, чем сумма трансакционных издержек при его производстве. На месте производится только то, что нельзя произвести в другом месте. Скажем, магазины или аэропорты в подобном обществе все равно сохранятся, потому что нельзя же москвичу покупать молоко в магазине, расположенном в Варшаве.
2.2. Частным случаем экономической деградации является невозможность развития высоких технологий. Высокие технологии являются самой волатильной частью экономики. В Византии не бывает нанотехнологий.
Деградация мотиваций
3.1. Не менее важным следствием является африканизация общества: деградация мотиваций и ожиданий. Мотивация «сделать карьеру в компании» заменяется мотивацией «устроиться на доходное место».
Уровень образования падает, система жизненных стимулов учащихся разрушается. Если федеральный судья получает доход 500 тыс. долл. ежемесячно, то нет никакой рациональной причины учиться для того, чтобы получить базовую зарплату 500 долл. Честность и образованность являются экономически абсурдным поведением.
3.2. Следствием деградации мотиваций является полная деградация системы образования. Иллюстрацией такой деградации может, например, служить «международный филиал юрфака МГУ в Женеве». О существовании этого учебного учреждения стало известно после того, как четверо его учащихся устроили в Женеве гонки на «Феррари» и «Ламборджини». Руководил «международным филиалом» некто г-н Гасанов, за несколько лет до того задержанный прямо в здании МГУ за хищение 10 млн долл. у правительства Азербайджана, а преподавание, согласно сайту МГУ, велось в Женеве на русском языке.
О качестве дипломов этого учреждения можно только догадываться: поразительно не то, что богатые недоросли не могли поступить в Оксфорд или Гарвард. Поразительно, что отцы их не считали это нужным.
А вот другой пример: по итогам работы лагеря «Селигер» в 2006-м «Наши» обещали, что лучших выпускников лагеря отправят на стажировку в «Газпром» и администрацию президента. Предлагать обучение в Гарварде им даже не пришло в голову. Для сравнения: правительство Грузии оплачивает обучение любого грузинского студента, сумевшего самостоятельно поступить в университет из первой десятки.
Мотивационный рак поражает не только настоящее, но и будущее общества.
Деградация системы управления
4.1. В условиях закрытого общества каждый уровень и каждая часть системы управления, будь то ведомство или отдел в ведомстве, превращаются в госкорпорацию, заинтересованную в максимизации ареала, с которого они могут вымогать взятки.
Стратегический ущерб, наносимый при этом самому обществу, во внимание не принимается. Возьмем, к примеру, Минфин. Как устроен российский бюджет?
Он устроен так, чтобы максимизировать власть каждого отдельного чиновника над его распределением и власть всего Минфина — над страной. Тот факт, что губернаторы, получающие деньги из центра, оказываются не заинтересованы в развитии налоговой базы на своей территории, а заинтересованы в отчуждении и присвоении местного бизнеса, на мотивации чиновников Минфина не влияет. На их мотивации как группы влияет только тот факт, что чем больше губернатор будет зависеть от центра, тем большие откаты будут доставаться центру, то есть данным чиновникам. В закрытом обществе каждый уровень управления пытается максимально расширить объем потенциального воровства.
4.2. При этом система перестает выполнять приказания даже сверху. К примеру, строительство Сочи является личным проектом Путина. Однако стройка движется вяло, потому что две группы конфликтующих чиновников просят с каждого подрядчика огромные откаты. Если платить только одной группе, вторая группа сорвет проект, а если платить обеим, то сумма откатов превысит любую возможную прибыль от проекта.
В феврале 2008 года Владимир Путин побывал в Ботлихе и потребовал построить там военную дорогу, которую он охарактеризовал как «еще один коридор выхода на Грузию». Он подчеркнул, что по дороге будет идти «тяжелая военная техника». Однако к августу 2008 года дорога, по которой можно было войти в Грузию с третьего направления, не только с Южной Осетии и Абхазии, но из Дагестана, не была построена по простой причине: воровство.
4.3. Система ведет себя так, как будто каждый чиновник — не только Путин — является центром псевдоуправления. Каждый хочет решать все.
Деградация системы насилия
5.1. В свое время американский экономист Артур Лаффер заметил, что если количество налогов переходит определенный порог, то их собираемость начинает падать, а не расти. Это явление называют «кривой Лаффера». Очевидно, что такой же порог существует и относительно преступлений. Дмитрий Каменщик, совладелец аэропорта Домодедово, называет этот порог пенитенциарным порогом.
5.2. В стране, где количество преступлений выше пенитенциарного порога, расследование преступлений становится бессмысленным. При превышении пенитенциарного порога система институционального насилия перестает предотвращать преступления и начинает их порождать.
5.3. Всякую систему характеризует не ошибка. Всякую систему характеризует реакция на ошибку. В настоящий момент, если милиционер или чиновник совершает преступление, система пытается их защитить.
5.4. В результате, во-первых, преступление перестает быть преступлением и рассматривается как привилегия, предоставленная чиновнику.
5.5. Во-вторых, силовики перестают делать то, для чего они предназначены, то есть собственно раскрывать преступления. Очень часто считается, что МВД или прокуратура не работают, когда надо наказать вышестоящих. Это не так. Система не работает в принципе.
Вот простой пример: 20 марта 2009 г. прямо на взлетной полосе Внукова неизвестные вооруженные люди за 24 секунды ограбили курьера, везшего 43 млн рублей наличными из Махачкалы. Таких курьеров, перевозивших наличку, до этого постоянного грабили сотрудники милиции аэропорта; но после того, как по факту ограбления было заведено уголовное дело, случился грабеж с помощью «неизвестных лиц», прекрасно, впрочем, знакомых со службой безопасности аэропорта. Напомню, что Внуково — правительственный аэропорт, и по идее вместо вооруженных грабителей на поле могли проникнуть террористы с целью захвата самолета Владимира Путина.
Казалось бы, безопасность В.В. Путина стоит несколько выше, чем неприкосновенность шайки ментов, грабящих перевозчиков черного нала. Однако дело так и не было раскрыто. И это при том, что махачкалинские пацаны нашли наводчика и, предварительно расспросив, сдали его органам.
5.6. В-третьих, подчиненный выполняет приказ начальства, только если он максимизирует собственное благо подчиненного. Иначе говоря, в такой системе нет приказов: есть только заказы. Отношения между начальником и подчиненным очень похожи на отношения двух агентов рынка, покупателя и продавца. Продавец — это начальник, который предлагает тему, но покупатель купится, только если это ему выгодно.
5.7. В-четвертых, когда система выполняет-таки заказ сверху, она не способна выполнить его квалифицированно. Примером этому является уголовное дело против Ходорковского, обвиняемого в физической краже всей произведенной ЮКОСом нефти.
Рой
6.1. «Система» — не очень точное слово для описания подобной организации. Слово «система» предполагает высокую упорядоченность и часто центральное руководство. Куда более точным будет слово «рой».
6.2. Рой — это высокий уровень организации, существующей, однако, на основании простейших инстинктов. Термиты способны воздвигать сооружения замечательной сложности, однако не при наличии центрального руководства, а только из-за ряда простейших команд типа: «Если другой муравей пометил это место феромоном, оставь здесь веточку».
Точно так же российские менты способны воздвигать очень сложные уголовные дела, повинуясь простейшим командам: «Если с этим человеком что-то случилось, заведи на него дело». Недавно у знакомой предпринимательницы украли сумку с очень важными документами. Она пришла в милицию. Первый вопрос ей был: «А, так вы предприниматель?» Через час бедной женщине удалось уйти: какая уж там сумка!
6.3. У роя нет общего разума. У роя есть только индивидуальные инстинкты. Одна часть роя не способна отдавать приказы другой. Именно поэтому приказы начальства в России выполняются (феромон, оставленный начальством, действует), только если гормональное состояние подчиненной особи способствует тому, чтобы приказ был выполнен. Если генерал говорит голодному майору: «Не трогай», майор продолжит жрать. Если генерал скажет сытому майору: «Жри», то майор жрать не будет.
6.4. Для роя не важно, если какие-то его члены отказываются вести себя общепринятым образом. Не все чиновники берут взятки. Не все милиционеры убивают людей. Но это не важно: это как в городе, отданном мародерам. Некоторая часть солдат может отказаться грабить и убивать. Но на судьбу граждан города это мало повлияет.
6.5. Мародерство — это высшая форма социальной дезорганизации. В принципе мы к ней близки.
Централизация
7.1. Если основные деньги в стране зарабатываются на рынке, то компании размещают производство там, где по оптимальным ценам можно купить землю и рабочую силу. Это автоматически обеспечивает децентрализацию экономики. Если основные деньги зарабатываются с помощью административных решений, то компании стремятся обосноваться там, где подписанное решение приносит больше всего прибыли. Это автоматически обеспечивает сосредоточение всех, кто хочет заработать деньги, в Москве.
7.2. В результате с административной точки зрения страна делится на Москву, где никто не принимает решений, потому что у разных кланов слишком разные интересы, и всю остальную территорию, где никто не принимает решений, потому что надо спросить Москву. С точки зрения транспортной Россия делится на Москву, по которой нельзя проехать из-за пробок, и на остальную территорию, из-за которой нельзя проехать из-за отсутствия дорог.
7.3. Транспортная система России вообще служит очень хорошей метафорой российского общества. Представим себе чиновника, который украл все деньги на ремонт дороги, а проблему собственного передвижения по дороге разрешает с помощью мигалки. С дорогой будет то же, что с системой управления Россией.
Эмиграция
8.1. Тоталитарные режимы прошлого пытались покорить весь мир. Поэтому они запрещали «утечку мозгов». Сталин мог сгноить ученого в Сибири, но он не отпускал его на Запад. Нынешний российский режим не пытается покорить весь мир, потому что если он его покорит, то негде будет покупать «Мерседесы» и негде будет хранить деньги, полученные от экспорта нефти.
С 1991 по 1996 год, в самый разгар пост-перестроечной нищеты, из России уехали 429 тыс. человек. С 2003 по 2008-й, в самое благополучное нефтяное время, из России уехало до 440 тыс. человек. Люди едут за свободой, а не за колбасой.
8.2. Чем больше талантливых особей уедет, тем легче управлять оставшимся роем. Режим де-факто поощряет «утечку мозгов».
Память
9.1. Одна из самых очевидных примет отсутствия у роя разума — это отсутствие у него памяти. Рой не помнит, что было вчера. Если рой комаров висит над одним местом, потом над другим, а потом перемещается на прежнее, это не потому, что он вспомнил что-то о первом месте. Это произошло благодаря случайному движению членов роя и команде: «Держись на таком-то расстоянии от ближайшей особи».
9.2. Наш правящий рой демонстрирует полное отсутствие памяти. Сегодня мы клеймим ВТО, в состав которого мы будем вступать только вместе с дружественной Белоруссией, а завтра — Лукашенко, который под предлогом таможенного союза хочет беспошлинно получать нашу нефть. Мы дружим с США по вторникам, четвергам и субботам, когда Путин встречается с Обамой, и враждуем с ними по средам, пятницам и воскресеньям, когда Путин решает запретить американские окорочка или обругать американскую ПРО.
9.3. Система не помнит, что она говорила вчера, система реагирует только на сегодняшний раздражитель.
Пиар вместо идеологии
10.1. Есть единственная функция высшей нервной деятельности, которая отмирает последней: это функция самооправдания. Ничто так не свойственно человеку, как желание чувствовать себя великим, и ни у кого такое желание не бывает острее, чем у окончательно опустившегося наркомана.
Что говорит себе наркоман? А) Они все меня не уважают. Б) Я самый великий. В) Я им еще покажу. Чем больше наркоман колется, тем дальше он улетает от действительности; чтобы улететь от действительности, ему нужна все большая и большая доза.
10.2. Самоощущение правящего роя совпадает с самоощущением пьяницы. Наркотик они потреб**ют через Останкинский шприц.
10.3. Это самоощущение ни в коем случае не является идеологией. Это — пиар. Идеология — это алгоритм, предписывающий то, что, по мнению носителя идеологии, является правильным поведением. Пиар — это способ оправдать любое поведение.
Адам Смит
11.1. Общество должно быть сконфигурировано таким образом, чтобы стремление к личной выгоде оборачивалось стремлением к всеобщему благу. Это и есть определение экономически свободного общества.
Во многих других обществах — бюрократических, феодальных, сословных — собственную выгоду максимизируют за счет других. С момента научно-технической революции все эти общества стали неконкурентоспособны.
Вопреки пессимистическому взгляду, что, мол, «Россия ни к чему не пригодна» и ей на роду написано рабство и низкопоклонство перед начальством, — взгляду, который усиленно пропагандирует правящий рой под маркой «уникального исторического пути России», — мы видим, что самые разные нации в самые разные моменты времени переходили к открытому обществу.
Китай в начале XX века был умирающей империей, где чиновники курили опиум, ненавидели иностранцев и продавали им родину. В середине XX века в Китае ели людей от голода. Сейчас Китай является стремительно развивающейся сверхдержавой. Грузия семь лет назад была кшурупэссенцией совка и синонимом слов «блат», «коррупция» и «вор в законе». Сейчас в Грузии полицейские не берут взяток, а по степени открытости экономики страна занимает одно из первых мест в мире. Южная Корея и Северная Корея различаются не «историческим путем» и не «неповторимой душой народа». Они различаются исключительно системой управления.
В истории нет закономерностей. В истории есть решения.
Решение, которое было найдено Японией, Сингапуром, Южной Кореей, Китаем, Чили, Турцией — множеством стран, перед которыми в разное время и при разных начальных условиях стояла проблема догоняющего развития, — может быть найдено и Россией. Россия — слишком великая страна, чтобы погибнуть от вшей.