За комментарием по поводу ситуации в сфере малого бизнеса «Молодежь Севера» обратилась в отделение Пенсионного фонда России по Коми. По словам заместителя управляющего Анатолия Дончевского, изменения в пенсионном законодательстве происходят с единственной целью: обеспечить доходы для выплаты пенсий.

Фото Николая Антоновского

- В связи с чем с 1 января тарифы страховых взносов для индивидуальных предпринимателей выросли в два раза?

- На сегодня созрела необходимость более активного участия в формировании пенсионных прав самозанятого населения. До последнего времени индивидуальные предприниматели своими взносами обеспечивали себе десятую часть пенсии и даже меньше.

К примеру, в прошлом году они платили страховые взносы, исходя из одинарного размера МРОТ (26% от него), в год выходила сумма порядка 17 тыс. руб., тогда как размер страхового взноса наемного работника достигал в среднем 112 тыс. При этом пенсии обеих категорий граждан являлись соразмерными.

Соответственно, недостающие суммы на выплату пенсий ИП поступают из бюджета Российской Федерации. Основная идея пенсионной стратегии заключается в том, чтобы пенсионная система стала самоокупаемой, то есть те средства, которые перечисляют страхователи и застрахованные лица, должны обеспечивать выплату пенсий. Поэтому и было предусмотрено поэтапное увеличение страховой нагрузки на данную категорию страхователей. В 2013 году их платеж в ПФР рассчитывается, исходя из двух минимальных размеров оплаты труда, в 2014 году - из двух с половиной, в 2015 году - из трех. Конечно же, это не полный объем платежа, который позволил бы им обеспечить приемлемый размер пенсии.

- Как, по вашему мнению, повлияет на сборы увеличение суммы страховых взносов для индивидуальных предпринимателей?

- Сейчас ситуация с платежами стабильная. За год с индивидуальных предпринимателей собираем порядка 88-90% положенных страховых взносов, остальное взыскиваем в течение последующего года. У нас на учете 45 тыс. индивидуальных предпринимателей, а работают из них только 28 тыс., то есть многие зарегистрировались, перечисляют минимальную сумму, чтобы получать пенсию, а деятельности не ведут. Эта часть страхователей просто снимется с учета, ей будет невыгодно. Могут сняться с учета и те, кто работает неполный день или подрабатывает помимо основной работы. Если доход у ИП меньше 10 тыс. руб. в месяц, ему невыгодно будет работать. Естественно, взносы в ПФР могут снизиться, но не скажу, что эта сумма значительная. В частности, по республике в прошлом году мы собрали 24,3 млрд. руб. страховых взносов, доля индивидуальных предпринимателей здесь не более 1,2%. Эта часть взносов может уменьшиться, но за счет роста тарифов и заработной платы общие поступления увеличатся.

- Парадокс получается. С одной стороны, государство оказывает помощь малому бизнесу, с другой - увеличивает налоги и страховые взносы.

- Здесь должно быть разделение. Деньги на развитие ИП и малого бизнеса - это отдельное направление. Те средства, которые нужны для обеспечения их пенсии, должны быть отдельно, они должны накапливаться, и каждый застрахованный гражданин должен быть уверен, что его старость будет обеспечена. Кстати, в стратегии развития пенсионной системы рассматривается вопрос об упразднении льготных тарифов - каждое застрахованное лицо в равной степени будет участвовать в формировании пенсионного капитала.

- Размер этого минимума известен?

- Расчеты ведутся. Разработка пенсионной стратегии должна быть закончена в этом году. Увеличение доходов для выплаты пенсии идет по всем направлениям. И главная идея заключается в том, чтобы пенсия составляла не менее 40% от того заработка, который получал работник.